SolveConsulting s.r.l. - Studio Consulenza Aziendale NAPOLI

Decreto Legislativo 25 gennaio 2012 - Tutela Ambientale

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2012-02-01

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 25 gennaio 2012 il Decreto Legislativo n. 2 del 25 gennaio 2012, il quale introduce una serie di "misure straordinarie e urgenti in materia ambientale" in relazione al sistema di recupero e smaltimento dei rifiuti della Campania. Il decreto all’articolo 2 detta “Disposizioni in materia di commercializzazione di sacchi per asporto merci nel rispetto dell’ambiente; in particolare saranno commercializzabili i sacchi per asporto merci conformi alla norma UNI EN 13432:2002, i sacchi per asporto merci di spessore superiore ai 200 micron qualora destinati all’uso alimentare e i sacchi per asporto merci di spessore superiore ai 100 micron qualora agli altri usi. A decorrere dal 31 luglio 2012, la commercializzazione dei sacchi non conformi sarà punita con la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 2.500 euro a 25.000 euro. Vengono inoltre introdotte maggiori certezze per gli operatori che devono applicare la disciplina del materiale da riporto, sulla base della più estesa nozione di terreno, suolo e sottosuolo. Trovi QUI il Decreto in forma integrale

SISTRI Nuova Proroga al 30 giugno

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2012-01-24

Le Commissioni della Camera Bilancio e Affari Costituzionali hanno approvato un emendamento contenente una ulteriore proroga al 30 giugno (la data precedente era fissata al 2 aprile), per l’entrata in vigore del SISTRI. La proroga, la cui proposta è partita dalla Lega Nord, è dovuta al fatto che il sistema non è ancora stato messo definitivamente a punto, secondo quanto stabilito dalla Commissione Ambiente. Annunciati nuovi ricorsi dalle aziende, ormai stanche di ripetute proroghe e dei disagi, anche economici, causati dalle stesse.

Massima Offerta - Jhon Ruskin

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2012-01-20

E' imprudente pagare troppo, ma peggio ancora è pagare troppo poco. Quando paghi troppo, perdi un po' di soldi, è vero, ma è tutto qui. Quando invece paghi troppo poco, rischi di perdere tutto perché ciò che hai comperato non è in grado di fare il lavoro per cui l'avevi acquistato. La legge comune degli affari nega la possibilità di pagare poco ed ottenere molto: ciò non può accadere. Se tratti con l'offerente meno caro, è bene che tu preveda una certa riserva per coprirti dal rischio che corri. Ma se puoi fare ciò, avrai certamente abbastanza danaro per comperare qualcosa di meglio. Jhon Ruskin 1819 - 1900

Modifiche TU SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2012-01-10

E’ stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 4 del 5 gennaio 2012 il Decreto n. 219 del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 10 novembre 2011, recante modifiche e integrazioni al decreto ministeriale del 18 febbraio 2011, n. 52, concernente il regolamento di istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI). Il Decreto introduce, tra le altre cose, la definizione di unità operativa e locale e apporta diverse novità tra cui la possibilità di richiedere ulteriori dispositivi USB e le modalità di conservazione degli stessi dispositivi. Vengono inoltre introdotte delle procedure da applicare in caso di rallentamento del funzionamento del sistema e rivisitati alcuni allegati.

Accordo Stato-Regioni: Come cambia la formazione dei lavoratori, dirigenti e preposti

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2012-01-09

L’Accordo Stato Regioni del 21.12.2011 ha definito contenuti, durata e modalità della formazione da effettuare per lavoratori, preposti e dirigenti. Per i lavoratori la durata è fissata in 8, 12 e 16 ore in funzione del settore ATECO. Per i preposti devono essere previste 8 ore alla formazione già definita come lavoratori. Per i dirigenti la formazione è stata fissata in 16 ore. Per i datori di lavoro che intendono svolgere il ruolo di RSPP ai sensi dell’art. 34 comma 3 viene fissata in 16, 32 e 48 ore la durata della formazione in funzione del rischio associato al settore ATECO (alto, medio, basso). L’aggiornamento è fissato in 6, 10 e 14 ore sempre in funzione del settore ATECO e ha periodicità quinquennale. L’accordo finalmente definisce durata ed argomenti da trattare e soprattutto indica tempi, durata e criteri per l’aggiornamento periodico. Viene anche riconosciuta la formazione pregressa. Per tutti i clienti della Solve Consulting è disponibile una pratico diagramma di flusso per comprendere come procedere; per richiederlo scrivete all'indirizzo melina.riccio@solveconsulting.it. Ovviamente la Solve Consulting è organizzata per fornire la formazione di cui al presente accordo: per ricevere un preventivo gratuito scrivi a info@solveconsulting.it o chiama allo 081 0201741 nei giorni lunedì, mercoledì e venerdì.

Bando INAIL 2012 - finanziamenti imprese

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-29

Pubblicato il 27 dicembre in Gazzetta Ufficiale il bando dell’Inail per l'assegnazione degli stanziamenti alle aziende mediante procedura valutativa a sportello. Da ieri 28 dicembre e fino al 7 marzo 2012 sarà possibile presentare la richiesta di partecipazione sul sito dell’Inail. Il bando è rivolto a tutte le imprese, anche individuali, con sede in Italia e iscritte alla Camera di commercio; il contributo copre il 50% delle spese ammesse in relazione a ciascun progetto, fino a 100mila euro. Ogni impresa può presentare un solo progetto di investimento o di adozione di modelli organizzativi e di responsabilità sociale, di un solo tipo, per una sola unità produttiva. Per maggiori informazioni contattaci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Nuova Proroga SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-28

In data 23 dicembre il Consiglio dei Ministri ha approvato il decreto-legge che, tra le altre cose, proroga ulteriormente l’entrata in operatività del sistema di controllo sulla tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) al 2 aprile 2012, al fine di consentire alle imprese interessate una progressiva e più efficace organizzazione. Vengono inoltre prorogati al 31 dicembre 2012 il divieto di ammissibilità in discarica dei rifiuti con potere calorifico superiore a 13.000 Kj/Kg, i poteri dei Comuni della Regione Campania in materia di gestione di rifiuti e l’abolizione delle Autorità d’ambito per acque e rifiuti. Rinviato invece al 30 aprile 2012, con decreto ministeriale 12 novembre 2011, il termine per la presentazione della dichiarazione SISTRI, il cosiddetto MUDdino che potrà avvenire, come previsto dalla circolare del Ministero del 3 marzo 2011, compilando i modelli disponibili sul sito del sistri e/o compilando e trasmettendo alla Camera di Commercio, con le modalità utilizzate per la presentazione del MUD le schede del capitolo 1 - Rifiuti del DPCM 27 aprile 2010, previo pagamento del diritto di segreteria (le Camere di Commercio renderanno disponibili, come negli anni passati, il software per la compilazione del MUD su supporto magnetico). Per quanto riguarda il 2012 il decreto stabilisce, che le imprese dovranno presentare entro 6 mesi dall’entrata in vigore del sistema, la dichiarazione per i mesi precedenti. Se il sistema non dovesse subire ulteriori proroghe, al momento la presentazione andrebbe presentata entro il 2 ottobre 2012.

Morti sul Lavoro: lo Stato smantella i pool di magistrati specializzati

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-27

La norma sulle rotazioni decennali, cosiddetta della "decennalità" (d.l. 160/2006) in base alla quale i magistrati, ogni dieci anni devono "ruotare" e cambiare settore d'impegno, obbliga lo Stato a “smantellare” pool di grande esperienza come quello Torinese impegnato nelle delicatissime questioni della Thyssen e della Eternit. A Torino infatti, entro la fine dell'anno, sei sostituti procuratori su nove facenti parte del pool che si occupa di sicurezza sul lavoro saranno costretti a cambiare attività o sede lavorativa; al loro posto verranno designati nuovi colleghi che, evidentemente, non hanno conoscenza approfondita della materia, il tutto a scapito di procedure ormai consolidate che hanno permesso di ottenere con rapidità ed efficacia, sentenze in casi delicati e di grande rilevanza come, appunto, la Thyssen e la Eternit. Parte da qui la protesta del suddetto pool, che richiede una modifica alla legge nazionale e l'istituzione di una Procura Nazionale per la Sicurezza sui luoghi di Lavoro, quest’ultima tema ormai di grande rilevanza come confermato dall'Osservatorio indipendente di Bologna che ha "censito", nel 2011 oltre 1.100 vittime di cui il 15% almeno in nero o pensionati. Secondo il pool torinese, la formazione di una Procura Nazionale significherebbe poter applicare le tecniche migliori e più avanzate su tutto il territorio, poter fruire delle esperienze raccolte nel tempo e delle tecniche d'indagine consolidate, nonché censire i fenomeni che si ripetono e osservare i reati più frequenti.

Corso "La Valutazione del Rischio da Campi Elettromagnetici"

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-19

La Solve Consulting comunica che il Corso “La valutazione del rischio da campi elettromagnetici secondo il D.Lgs 81/2008: il reale pericolo di esposizione alle radiazioni NIR, dalle sorgenti classiche alla telefonia mobile” si terrà in data 29 dicembre dalle ore 9:00 alle ore 18:00 presso la sede operativa di San Marcellino (Ce) e non più il 28 dicembre come comunicato in precedenza.. Il corso è GRATUITO per i clienti Solve; per tutti gli altri iscritti il costo del corso è di euro 200,00. Trovi QUI la brochure del corso Per maggiori informazioni e/o per iscrizioni contattaci al numero 081.0201741 o all’indirizzo info@solveconsulting.it

Test Permanente SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-15

E’ cominciato il 12 e andrà avanti fino al 30 dicembre il “test permanente del SITRI” presentato dal Ministero dell’Ambiente, in visione del 9 febbraio 2012 data, ormai imminente, della partenza del sistema di tracciabilità dei rifiuti. L’iniziativa è finalizzata alla familiarizzazione delle imprese con il sistema informatico e all’introduzione di ulteriori semplificazioni per i soggetti coinvolti. Al fine di garantire un efficace funzionamento del test si consiglia agli operatori, come recita una nota pubblicata sul sito del SISTRI, di consultare preventivamente al test, i Manuali 'Guide rapide' e 'Casi d’uso' presenti sul Portale www.sistri.it

Pensionamento Anticipato Lavori Usuranti

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-14

c e la corrispondente nota del 28 novembre 2011 dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze; i due documenti forniscono le nuove disposizioni in merito alla presentazione delle domande di pensionamento anticipato per i lavoratori che svolgono attività usuranti. Il decreto, semplifica le modalità operative alle quali le aziende devono attenersi, utilizzando un solo modello informatico disponibile sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; la domanda deve essere presentata all'ente previdenziale presso il quale il lavoratore interessato è iscritto entro il 31 marzo di ogni anno. Le tipologie di lavorazioni particolarmente faticose e pesanti, coinvolte al pensionamento anticipato, secondo quanto previsto dall'art. 2, comma 1, D.Lgs. 21 aprile 2011, n. 67, sono: - Inizio lavoro a catena (art. 5, comma 2, d.lgs. n. 67/2011); - Lavoro usurante D.M. 1999 (art. 2, comma 5, d.lgs. n. 67/2011); - Lavoro usurante notturno (art. 2, comma 5, d.lgs. n. 67/2011 e art. 5, comma 1, d.lgs. 67/2011); - Lavoro usurante a catena (art. 2, comma 5, d.lgs. n. 67/2011); - Lavoro usurante autisti (art. 2, comma 5, d.lgs. n. 67/2011). Trovi Qui il testo integrale del decreto

Norma EN ISO 13849-1: Sicurezza dei sistemi di comando delle macchine

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-07

Fino al 31 Dicembre 2011, le parti del sistema di controllo delle macchine, relative alla sicurezza possono essere progettate in conformità alla norma EN 954-1. A partire dal primo gennaio 2012 però, ci sarà il passaggio definitivo dalla suddetta norma tecnica EN 954-1, alla EN ISO 13849-1 “Sicurezza del macchinario - Parti dei sistemi di comando legate alla sicurezza”. Le macchine in servizio o commercializzate dal gennaio 2012 dovranno quindi essere conformi alle disposizioni della EN ISO 13849-1, norma che contiene indicazioni di affidabilità relative alla determinazione dei livelli di sicurezza.

Norme Armonizzate UE su DPI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-12-02

Con comunicazione n. 2011/C 329/01 dell’11 novembre 2011 è stata pubblicata, dall’Unione Europea nell’ambito dell’applicazione della direttiva 89/686/CEE riguardante il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai Dispositivi di protezione individuale, una tabella riportante i titoli e i riferimenti delle norme armonizzate ai sensi della suddetta direttiva. Trovi qui il testo integrale della Comunicazione

Corsi di Formazione Primo Semestre 2012

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-29

Pubblicato nella sezione "Formazione" del nostro sito, il calendario dei CORSI – AREA SICUREZZA per il primo semestre del 2012. Per scaricare i programmi completi e per avere informazioni sulle modalità di iscrizione ai corsi visita la pagina Formazione del nostro sito o contattaci al numero 081.0201741 o all'indirizzo info@solveconsulting.it

Decreto legislativo n. 186 - Sostanze Pericolose

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-28

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 266 del 15 novembre 2011 il Decreto Legislativo n. 186 del 27 ottobre 2011, recante "Disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1272/2008 relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio di sostanze e miscele, che modifica ed abroga le direttive 67/548/CEE e 1999/45/CE e che modifica il regolamento (CE) n. 1907/2006". Con la legge 7 luglio 2009, n. 88 (Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee - legge comunitaria 2008), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2009, infatti, l’Italia si impegnava a adottare entro due anni dalla data di entrata in vigore della legge, disposizioni recanti sanzioni penali o amministrative per le violazioni di obblighi contenuti in provvedimenti attuativi di direttive comunitarie. Il decreto, in vigore dal 30 novembre 2011 prevede generalmente sanzioni amministrative per violazioni delle disposizioni contenute nel citato regolamento (da un minimo di 3.000 ad un massimo di 150.000 euro), ma contiene anche sanzioni penali (arresto fino a 3 mesi o ammenda da 40.000 a 150.000 euro), applicabili nei casi in cui le sperimentazioni siano state svolte su esseri umani. Le autorità competenti individuate per la vigilanza sono le medesime già operative sulla tematica del Regolamento REACh: dunque, nella maggior parte delle regioni e province autonome, le ASL e le ARPA territoriali, a cui si affiancano – per i flussi inerenti le frontiere – l’Agenzia delle dogane, la Guardia di finanza e gli Uffici di sanità marittima, aerea e di frontiera (USMAF).

Legge di Stabilit� 2012 e Ambiente

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-28

Pubblicata in Gazzetta Ufficiale 265 del 14 novembre 2011 la legge 12 novembre 2011, n. 183, recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge di stabilità 2012" recante importanti novità in tema di controlli ai fini dell'esenzione della responsabilità amministrativa delle società di capitali per la commissioni dei reati presupposto di cui al D.L.vo n. 231/2001, della dismissione di terreni agricoli di proprietà dello Stato e della liberalizzazione dei servizi pubblici locali. A partire dal 1° gennaio 2012, data in cui entrerà in vigore il provvedimento, per effetto di quanto stabilito dall’art. 14 comma 12 della legge in oggetto le società di capitali saranno esenti da responsabilità amministrativa per violazione di illeciti ambientali, nel caso in cui adottino un modello di organizzazione idoneo alla prevenzione degli illeciti stessi, affidando i poteri di vigilanza al collegio sindacale, al consiglio di sorveglianza ed al comitato per il controllo della gestione. Affinchè l'esenzione sia efficace è necessario però che l'organo prescelto disponga delle adeguate competenze tecnico-legali in campo ambientale. Infatti ai sensi degli artt. 6 e 7 del D.L.vo 231 dell’ 8 giugno 2001 (che introduce alcuni reati ambientali nei cataloghi dei reati presupposto della responsabilità amministrativa degli enti), la responsabilità dell'ente è esclusa nel caso in cui la direzione abbia adottato ed attuato efficacemente modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati in oggetto, a condizione che l’ente possa provare di aver affidato ad un proprio organismo dotato di autonomi poteri di iniziativa e di controllo, il compito di vigilare sul funzionamento e sull'aggiornamento del modello stesso.

Test funzionamento SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-22

Pubblicato nei giorni scorsi sul portale del SISTRI, l’ avviso relativo al test di funzionamento del Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, al fine di verificare l’efficacia del funzionamento delle tecnologie utilizzate nonché la validità delle procedure individuate, test che si terrà secondo il seguente calendario: 23 e 24 novembre - test dedicato ai soggetti produttori di rifiuti speciali con oltre 10 dipendenti, alle imprese di trasporto ed agli impianti di gestione; 25 novembre - test dedicato alla filiera dei rifiuti urbani della Regione Campania. Per partecipare al test organizzato dal Ministero in collaborazione con le associazioni di categoria maggiormente rappresentative, i soggetti coinvolti sarebbero dovuti essere segnalati al SISTRI dalle associazioni da cui rappresentati, almeno 7 giorni prima della data di effettuazione del test ovverosia almeno il 16 novembre, data effettivamente molto ravvicinata, visto che la pubblicazione dell’avviso sul sito SISTRI risale soltanto al 14 novembre. Il Ministero annuncia che successivamente a tali test ne verranno comunque, organizzati altri, dedicati in particolare però alle imprese fino a 10 dipendenti, non essendoci scadenze immediate da rispettare in quanto per detta categoria di imprese la data di avvio del SISTRI è stata fissata dopo il 1° giugno 2012.

Nuovo bando INAIL finanziamenti imprese

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-21

Sarà pubblicato a breve dall’INAIL il nuovo bando per il finanziamento (sia dei costi di consulenza che quelli dell'organismo di certificazione) delle imprese che intendono implementare e certificare un sistema di gestione per la salute e sicurezza sui luoghi di lavoro secondo la norma BS OHSAS 18001:2007. Il nuovo bando privilegerà le micro e piccole-medie imprese, nonché i settori produttivi a rischio più elevato. La valutazione delle domande di finanziamento fino ad esaurimento del budget avverrà secondo un criterio cronologico; a questo proposito sarà opportuno, per chi volesse partecipare, attivare con adeguato anticipo le fasi propedeutiche alla preparazione del progetto. Per questa ragione, qualora foste interessati a questa opportunità, vi invitiamo a contattarci al più presto ai numeri 081.7671062 oppure 081.0201741 o se preferite, ad inviare un' e-mail all'indirizzo info@solveconsulting.it

Lavoro in Ambienti sospetti di inquinamento o Confinati

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-15

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell’8 novembre il DPR n. 177 del 14 settembre 2011, che emana il regolamento “recante norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinati, ai sensi dell’articolo 6, comma 8, lettera g), del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive modifiche e integrazioni”. Ogni attività nel settore degli ambienti sospetti di inquinamento o confinati può essere svolta, ai sensi del regolamento, unicamente da imprese o lavoratori autonomi qualificati in possesso di svariati requisiti, tra cui la presenza di personale con esperienza almeno triennale relativa a lavori in ambienti sospetti di inquinamento o confinati e l’avvenuta attività di informazione e formazione, sui fattori di rischio propri di tali attività, per tutto il personale compreso il datore di lavoro. Il provvedimento entrerà in vigore il 23 novembre 2011. La Solve Consulting, con i suoi tecnici esperti, propone attività di formazione specifica ai sensi del suddetto regolamento. Per informazioni e contatti, non esitare a scriverci all’indirizzo info@solveconsulting.it In allegato il DPR 177 del 14.09.2011

Valutazione Rischio Campi Elettromagnetici - scadenza aprile 2012

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-12

Scadrà ad aprile 2012 il termine ultimo per la valutazione del rischio da campi elettromagnetici. In realtà la valutazione andava fatta già nel 2008 anche se nel dubbio interprativo qualcuno ha rimandato questa scadenza alla data suddetta per la valutazione. Il rischio è presente con numerosissime sorgenti quali sottostazioni elettriche, cabine elettriche, cavidotti e cavi aerei, forni ad induzione, ripetitori di segnali, antenne, saldatrici elettriche, ecc. Se hai bisogno di un aiuto ricorda che la nostra azienda dispone di tecnici competenti e della strumentazione di misura: diffida da valutazioni fatte da sprovveduti a buon mercato, attraverso l’ausilio di strumentazione inadeguata (considera che un kit minimo per effettuare misurazioni costa circa 12000 euro e la sua taratura costa all’anno non meno di 2000 euro). L’argomento è delicato e merita l’attenzione e la cura di tecnici specialistici. La nostra azienda può praticare prezzi assolutamente competitivi per le valutazioni strumentali grazie alla numerosità delle valutazioni che riesce a fare ogni anno, per la riconosciuta professionalità dei suoi tecnici. Per contatti e/o per ricevere maggiori informazioni contattaci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Confcommercio chiede risarcimento SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-11-02

La Confcommercio ha annunciato un'iniziativa legale contro il Ministero dell'Ambiente per il «mancato funzionamento» del Sistri, il Sistema di tracciabilità dei rifiuti, per il risarcimento dei contributi versati negli ultimi anni e per i costi correlati sostenuti dalle imprese; la cifra totale è stimata in non meno di 150 milioni, 70 per i contributi e circa 80 per i costi a carico delle imprese. Vengono chiesti al Ministero dell’Ambiente i risarcimenti non solo per i contributi Sistri versati, ma anche per quei costi sostenuti dalle imprese aderenti per implementare il sistema, ovverosia le spese per l’acquisto di computers e software, per la formazione e l’addestramento del personale e relative consulenze, per l’installazione della black box, per la manutenzione degli automezzi presso le officine. “Con l'azione giudiziaria chiederemo il ristoro degli effetti negativi sul sistema produttivo collegati all'introduzione del Sistri, tra i quali si evidenzia la restituzione del contributo versato negli ultimi due anni, per la parte relativa alla quota destinata a garantire il funzionamento di un sistema che non è mai divenuto pienamente operativo”. Così ha dichiarato il presidente della commissione consiliare Ambiente ed energia di Confcommercio, Luigi Bianchi, durante una conferenza stampa tenuta per illustrare le motivazioni dell'avvio della procedura giudiziaria.

Corsi di Formazione Sicurezza Novembre - Dicembre

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-28

La Solve Consulting s.r.l. nei mesi di novembre e dicembre organizza i seguenti corsi di formazione: - Corso per Addetto alla Gestione dell’ emergenza Incendio rischio Basso della durata di 4 ore in data 7 novembre 2011 - Corso per Addetto Carrellista - Mulettista della durata di 8 ore in data 16 novembre 2011 - Corso base per Dirigenti e Preposti della durata di 8 ore in data 29 novembre 2011 - Corso per Addetto alla Gestione dell’ emergenza Incendio rischio Medio della durata di 8 ore in data 6 dicembre 2011 Per scaricare i programmi completi e per avere informazioni sulle modalità di iscrizione visita la pagina Formazione del nostro sito o contattaci all'indirizzo info@solveconsulting.it

Intervista all'Avv. Fantini: "un errore mettere in mora l'Italia"

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-27

Il ministero del Lavoro, nella persona di Lorenzo Fantini, responsabile della direzione generale delle Relazioni industriali e dei rapporti di lavoro dichiara, durante un’intervista rilasciata all’INAIL, di considerare “un errore sostanziale” la procedura di messa in mora attivata dall’UE nei confronti dell’Italia, riguardo al Testo Unico sulla Sicurezza. La procedura peccherebbe, secondo Fantini, da un lato di una visione eccessivamente burocratica delle politiche di sicurezza e, dall'altra, di una visione troppo semplicista del panorama giuridico italiano, ritenuto invece tutt’altro che permissivo nei confronti degli imprenditori e delle loro responsabilità penali in materia di tutela di salute e sicurezza dei lavoratori. Fantini alla domanda di replica del ministero all’UE relativamente alla deresponsabilizzazione dei datori di lavoro, risponde che forse a Bruxelles non si è tenuto conto di quanto l'assetto giuridico italiano sia complesso e fortemente stringente in senso contrario a quanto contestato, ovverosia la normativa italiana impone in maniera molto rigorosa agli imprenditori di tutelare la salute e della sicurezza dei lavoratori. Inesistenti anche, i motivi di critica al Testo Unico relativamente agli altri punti; per Fantini si tratta di “censure di dettaglio”; “per esempio, riguarda lo stress lavoro-correlato, la cui valutazione sarebbe stata prorogata, è la critica, attraverso le indicazioni metodologiche della Commissione consultiva. In questo caso si tratta di una censura superata dallo stesso passare del tempo: nel senso che, se anche tale proroga fosse stata concessa, in ogni caso sarebbe ormai scaduta”. Riguardo alla possibile violazione dell'obbligo di valutazione dei rischi per la sicurezza per i datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori, così dichiara il ministero: “va evidenziato come l'autodichiarazione scomparirà nel 2012 e, quindi, un eventuale provvedimento in tal senso avrebbe un arco temporale di rilevanza molto limitato. Altro aspetto fondamentale: ciò che il datore di lavoro afferma con l'autodichiarazione è semplicemente di avere svolto un'attività di prevenzione. E i nostri ispettori, per l'appunto, anche in quell'area dove la documentazione può essere sostituita da un'autodichiarazione, vanno a verificare se quest'ultima sia corrispondente a verità. Le sanzioni, in breve, sono fatte sulla base dell'attività non svolta e non sul documento esibito e, a dimostrazione di questo, ne invieremo numerosi esempi a Bruxelles comminati a soggetti che pure avevano auto-dichiarato la valutazione del rischio".

Criteri di accreditamento relativamente alle societ� operanti come Contraenti Generali ed ai Consorzi operanti negli appalti pubblici

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-25

Accredia ha recentemente inviato un comunicato che fornisce indicazioni in merito alle modalità operative da adottare, per l'accreditamento degli OdC per gli schemi SGA e SCR, nel settore EA 35, in caso di certificazione di Contraenti Generali e di Consorzi operanti negli appalti pubblici. Tale comunicazione risponde alle esigenze degli OdC operanti la certificazione di sistemi di gestione di tali soggetti giuridici. Trovi qui il link: http://www.accredia.it/news_detail.jsp?ID_NEWS=603&areaNews=95>emplate=default.jsp

Linee Guida EN ISO 9001 - Nuova edizione

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-24

Disponibile sul sito Accredia il documento "Criteri per un approccio efficace ed omogeneo alle valutazioni di conformità alla norma ISO 9001:2008 - Sistemi di gestione per la qualità”, nuova edizione delle linee guida ISO 9001. Trovi qui il documento: http://www.accredia.it/news_detail.jsp?ID_NEWS=595&areaNews=95>emplate=default.jsp

Sicurezza: l'UE mette in mora l'Italia

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-20

La Commissione Europea con una lettera di "messa in mora", recapitata il 30 settembre scorso al presidente del Consiglio Silvio Berlusconi, ha aperto un procedimento di infrazione contro l'Italia: il nostro paese, secondo l’Europa, non rispetta le direttive europee in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Il caso nasce dalla petizione, dichiarata ricevibile, di un operaio metalmeccanico di Firenze, inviata alla Commissione europea a novembre 2009, a titolo assolutamente individuale, con la convinzione che il decreto Sacconi approvato ad agosto 2009 violasse alcune disposizioni dell'Ue. Dopo diversi mesi di lavoro da parte dei tecnici che si occupano della materia, che hanno setacciato a fondo il Testo Unico, a settembre di quest’anno è stata decisa la costituzione in mora contro l’Italia. La normativa italiana sarebbe in contrasto con la direttiva europea, come si legge nella lettera di messa in mora, in particolar modo per i seguenti punti: - la deresponsabilizzazione del datore di lavoro in caso di delega e subdelega; - la violazione dell'obbligo di disporre di una valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro per i datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori; - la proroga dei termini impartiti per la redazione dei documenti di valutazione dei rischi per le nuove imprese o per modifiche sostanziali apportate ad imprese esistenti; - l'obbligo di valutazione del rischio di stress legato al lavoro; - l'applicazione della normativa su sicurezza e salute per le cooperative sociali e le organizzazioni di volontariato della protezione civile; - le disposizioni di prevenzione incendi per gli alberghi con oltre 15 posti letto esistenti in data del 9 aprile 1994. Il governo italiano dispone di due mesi di tempo per trasmettere alla Commissione le proprie osservazioni. In caso di chiarimenti non sufficienti, la Commissione darà ancora un po' di tempo (probabilmente altri due mesi) per modificare il Testo Unico e scongiurare così il ricorso per inadempimento alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea, con relative potenziali onerose sanzioni.

Corso AICQ - BRC IoP Versione 4

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-18

Vi segnaliamo che AICQ Meridionale organizza un corso di formazione: CORSO SU BRC IoP Versione 4 per diffondere gli aggiornamenti previsti dalla nuova edizione dello standard internazionale BRC per l'imballaggio e i materiali da imballaggio, che si applica a tutte le aziende che producono imballaggi e materiali da imballaggio utilizzati per il confezionamento e riempimento di prodotti alimentari, di cosmetici, di prodotti per l’igiene personale e altri materiali di consumo. Il corso si terrà a Napoli il 28 ottobre e l’11 novembre 2011 Per maggiori informazioni contattaci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Cassazione: Esclusa responsabilit� del datore di lavoro se il medico competente sbaglia diagnosi

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-18

Con sentenza n. 34373 del 20.09.2011 la Corte di Cassazione sez. penale, ha affermato che il datore di lavoro non ha responsabilità nel caso di errore da parte del medico competente, nella diagnosi o nella cura di un lavoratore. La Suprema Corte pur ribadendo che il datore di lavoro, titolare principale della posizione di garanzia, è tenuto si a vigilare sul modo in cui gli altri soggetti con-titolari della posizione di garanzia assolvono il proprio ruolo (nel caso in oggetto il medico competente), escludendo però la responsabilità dello stesso datore di lavoro nel caso di un errore di tipo medico, non essendo riscontrabile un difetto di vigilanza, trattandosi in tal caso di responsabilità oggettiva. Trovi qui la sentenza completa

Concluso con successo il I Convegno Nazionale �Salute e Sicurezza�

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-17

Grande successo per la prima edizione del Convegno Nazionale “Salute e Sicurezza” tenutosi a Roma lo scorso 12 ottobre e organizzato dall’Ing. Diego Cerra, Presidente del Comitato Nazionale AICQ Salute e Sicurezza, che ha moderato i lavori. Il convegno ha visto un interessante confronto tra il mondo dei legislatori (sono intervenuti L. Fantini del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, E. Perrella avvocato), il mondo della certificazione BS OHSAS 18001 (R. Bianconi di Accredia, G. Scotti di SGS, A. Romaniello di Certiquality), il mondo della formazione (R. Vitale di AIFOS, V. Mazzaro di AICQ) e il mondo degli operatori nelle aziende (A. Tommasone di Ansaldo STS, V. Pezzotta di Balfour Beatty, S. De Luca Musella di Solve Consulting s.r.l.). La notevole affluenza di partecipanti (oltre 100 iscritti) testimonia il notevole interesse verso l’argomento sicurezza, in relazione anche ai forti dubbi degli addetti ai lavori riguardo agli aspetti applicativi dell’art. 30 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i.. Molti gli sponsor della manifestazione, tra cui proprio la Solve Consulting s.r.l. Trovi qui alcune foto e un estratto della locandina del convegno

Emissioni in Atmosfera: Prossime Scadenze

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-10

I gestori di stabilimenti o i responsabili dell'esercizio e della manutenzione di impianti termici civili che emettono inquinanti in atmosfera, sono obbligati dal Testo Unico Ambientale, al rispetto di una serie di scadenze. In particolare, i gestori degli impianti dotati di autorizzazione ai sensi del DPR 203/88 devono richiedere una nuova autorizzazione secondo il D.Lgs 152/06 rispettando le seguenti scadenze, salvo modifiche sostanziali che possono intervenire prima della scadenza che obbligano ad anticipare la conversione: Impianti esistenti Impianti autorizzati Scadenza Prima del 1998 Entro il 31.12.2011 Tra il 1.1.1999 ed il 31.12.2006 Prima del 1.1.2000 Tra il 1.1.2012 e il 31.12.2013 Dopo il 1.1.2000 Tra il 1.1.2014 ed il 31.12.2015 Dal 1.1.2007 Già in regime D.Lgs 152/06 Secondo decreto autorizzativo Per maggiori informazioni contattaci all'indirizzo info@solveconsulting.it

Cassazione: Responsabilit� Datore di Lavoro verifica Permesso di Soggiorno

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-10

Ricade sempre sul datore di lavoro la responsabilità penale di verificare, in maniera oggettiva, la regolarità del permesso di soggiorno di lavoratori stranieri assunti presso la propria attività. E’ quanto dichiarato dalla Corte di Cassazione che con sentenza n. 32934 del 31 agosto 2011, ribadisce la responsabilità di un datore di lavoro, già condannato nei primi due gradi di giudizio, che aveva assunto alle proprie dipendenze due lavoratori stranieri fidandosi, in buona fede delle informazioni ricevute dai due dipendenti, senza alcun reale accertamento del rilascio del permesso di soggiorno. La Suprema Corte confermando la sentenza della Corte d'Appello, ha ritenuto fondato l'elemento dell'illecito "per avere l'imputato colpevolmente omesso di verificare, prima dell'assunzione, l'effettivo rilascio del permesso di soggiorno". La successiva regolarizzazione della posizione dei lavoratori stranieri dopo l'accertamento dell'illecito, secondo i giudici inoltre, non esclude comunque la condotta antigiuridica del datore di lavoro e la responsabilità del reato. Trovi QUI la sentenza integrale

Non � decisione Discrezionale stabilire le zone di pericolo Incendio

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-07

La quarta sezione penale della Corte di Cassazione con sentenza n. 33294 del 7 settembre 2011, riguardante la “Responsabilità del titolare di una ditta di autolavaggio per aver omesso di collocare idonei dispositivi antincendio” ha confermato la condanna nei confronti di un imprenditore che aveva omesso di collocare gli estintori in un piazzale aperto della sua autofficina, destinato al lavaggio degli automezzi. La Corte Suprema ha infatti precisato che se nell’ambito di una certa attività, la legge prescrive l’adozione di determinate misure antinfortunistiche, non può essere ammessa la discrezionale volontà del datore di lavoro di individuare le aree ove il pericolo non sussiste. Contrariamente al principio generale di individuazione e valutazione del rischio da parte del datore di lavoro, laddove è presente una indicazione/prescrizione di un organo competente, il datore di lavoro non solo è sollevato ma è obbligato a seguire le prescrizioni impartite. La scelta di non ritenere sussistente il pericolo di incendio in una determinata area aziendale può essere, eventualmente, fatta solo all'organo tecnico deputato al controllo e al rilascio delle relative autorizzazioni. Trovi qui la sentenza completa

Nuovo Decreto sulle attivit� soggette a certificato prevenzione incendi

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-06

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 221 del 22 settembre 2011 il Decreto del Presidente della Repubblica n. 151 del 1 agosto 2011, “Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi, a norma dell’articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122", la cui entrata in vigore è fissata al 7 ottobre 2011. Il DPR 151/2011 introduce, tra le altre cose, sostanziali novità e ridefinisce i procedimenti di prevenzione incendi e l’elenco delle attività soggette alle visite e ai controlli dei Vigili del fuoco. In particolare, le attività soggette vengono suddivise in tre categorie: A (semplici), B (mediamente complesse) e C (complesse) cui corrispondono adempimenti diversi e diverse procedure. Le diverse categorie sono individuate “in relazione alla dimensione dell’impresa, al settore di attività, alla esistenza di specifiche regole tecniche, alle esigenze di tutela della pubblica incolumità”. Per le attività di tipo A è sufficiente il deposito di un modello asseverato (“segnalazione certificata di inizio attività”) da parte di un tecnico abilitato, con visite dei VVF a campione che potrebbero determinare prescrizioni o sospensione. Per le attività di tipo B è necessario il deposito di un progetto, che sarà esaminato entro 60 giorni, e con successivi controlli a campione. Per le attività complesse C, il progetto sarà esaminato entro 60 giorni con successivi controlli a tappeto. Puoi scaricare qui il Decreto in forma integrale.

Emissioni in Atmosfera: prossime scadenze

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-10-06

I gestori di stabilimenti o i responsabili dell'esercizio e della manutenzione di impianti termici civili che emettono inquinanti in atmosfera, sono obbligati dal Testo Unico Ambientale, al rispetto di una serie di scadenze. In particolare sono previste scadenze diverse per: 1) stabilimento anteriore al 1988, ossia uno stabilimento che, alla data del 1.7.1988, era in esercizio o costruito in tutte le sue parti o autorizzato ai sensi della normativa previgente, e che è stato autorizzato ai sensi degli articoli 12 e 13 del DPR 203/1988; 2) stabilimento anteriore al 2006, ossia uno stabilimento che è stato autorizzato ai sensi dell'articolo 6 o dell'articolo 11 o dell'articolo 15, comma 1, lettera b), del DPR 203/1988 purché in funzione o messo in funzione entro il 29 aprile 2008; 3) stabilimento nuovo, ossia uno stabilimento che non ricade nelle precedenti definizioni. L’art. 281 del D. Lgs. 152/2006 (“disposizioni transitorie e finali”) fissa le scadenze entro le quali i gestori degli stabilimenti autorizzati, devono presentare una domanda di autorizzazione alle emissioni, entro i seguenti termini: 1) entro il 31.12.2011 per gli stabilimenti anteriori al 1988; 2) tra il 1.1.2012 ed il 31.12.2013 per gli stabilimenti anteriori al 2006 autorizzati prima del 1.1.2000; 3) tra il 1.1.2014 ed il 31.12.2015 per gli stabilimenti autorizzati dopo il 31.12.1999. Va ricordato che sono esclusi dall’obbligo di presentazione della domanda gli stabilimenti per i quali sia già stata rinnovata l’autorizzazione da parte dell’autorità competente prima dei termini al fine di garantire il rispetto dei valori limite di qualità dell’aria previsti dalla vigente normativa o con istruttoria estesa a tutto lo stabilimento, a seguito di una modifica sostanziale Pena da due mesi a due anni di arresto o ammenda da 258 euro a 1032 euro, per mancata presentazione della domanda di autorizzazione nei termini fissati, per stabilimento in esercizio senza autorizzazione. Vi informiamo inoltre che è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale del 21.09.2011, la decisione 2011/540/UE della Commissione, del 18 agosto 2011, che modifica la decisione 2007/589/CE per quanto riguarda l'inclusione di linee guida in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra derivate da nuove attività e nuovi gas. Per maggiori informazioni, contattaci all'indirizzo info@solveconsulting.it

Attenzione alla qualifica impropria di Sottoprodotto

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-23

Il depositario di residui derivanti dall’attività di estrazione delle cave, stoccati in un deposito di proprietà di un terzo e non direttamente utilizzati dal produttore o da altri soggetti coinvolti, risponde del reato previsto dall’art. 256 comma 1 lett.a) e comma 2 del D.lgs. 152/2006, essendo i suddetti residui qualificabili come rifiuti e non come sottoprodotti. E’ quanto deciso dalla Corte di Cassazione sez. penale che, con sentenza n. 28734 del luglio 2011, ha rigettato il ricorso di un indagato condannato per il caso di sequestro preventivo di un’area contenente, nella fattispecie, inerti di travertino provenienti da una cava, esclusi dal giudice della suprema Corte, dalla categoria di sottoprodotti e dichiarati rifiuti, con conseguente reato ai sensi dell’art. 256 del testo unico ambientale, in quanto costituente attività di gestione di rifiuti, effettuata senza apposita autorizzazione.

Responsabilit� dell'amministratore delegato anche se ha delegato

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-23

La Corte di Cassazione sezione Penale ha rigettato con sentenza n. 29935 del luglio 2011, il ricorso del datore di lavoro condannato per lesioni colpose in danno ad un operaio della sua ditta, a seguito di un infortunio sul lavoro. L’imputato è dichiarato colpevole di aver consentito, in qualità di datore di lavoro nonchè amministratore delegato della s.p.a., che il suo operaio lavorasse utilizzando un termo spruzzatore, collegato ad una bombola GPL, privo di sistema di blocco dell'erogazione del gas in caso di spegnimento accidentale. L’operaio riportava gravi lesioni vertebrali a seguito di una caduta dal pianale sul quale si trovava, provocata da una fiammata sviluppatasi al momento della riaccensione del cannello. Secondo la Suprema Corte, grava quindi sul datore di lavoro, che ha la disponibilità dei mezzi di spesa e di programmazione della sostituzione dei macchinari, la responsabilità di mettere a disposizione strumenti di lavoro sicuri e non vetusti. Inoltre laddove sia permessa una delega di funzioni, vista la complessità della struttura aziendale in relazione alla strutturazione dell’organigramma, resta pur sempre a carico del datore di lavoro l’obbligo della vigilanza sulla sicurezza delle modalità di lavoro e delle strumentazioni utilizzate. Trovi qui la sentenza integrale

Pneumatici: contributo ambientale per il recupero

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-20

Al via dal 9 giugno 2011 la raccolta gratuita, presso i gommisti di tutta Italia, dei PFU – Pneumatici Fuori Uso – così come stabilito dal Decreto Ministeriale 82 dell'11 aprile 2011. A partire dal 7 settembre coloro che acquisteranno pneumatici delle sei aziende socie di Ecopneus (società senza fini di lucro che si occuperà della raccolta, il trattamento e il recupero dei PFU) ossia Bridgestone, Continental, Goodyear-Dunlop, Marangoni, Michelin e Pirelli potranno leggere in fattura, o sullo scontrino fiscale, il contributo ambientale che copre, appunto, i costi di gestione e recupero dei pneumatici fuori uso.

Proroga ufficiale SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-13

Secondo quanto previsto dal testo approvato al Senato il 7 settembre, in sede di conversione in legge del DL 138/2011, il sistema di tracciabilità dei rifiuti SISTRI verrà introdotto definitivamente al termine di un adeguato periodo transitorio. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, assicura al fine di garantire un adeguato periodo transitorio per consentire la progressiva entrata in operatività del SISTRI, dalla data di entrata in vigore della legge e sino al 15 dicembre 2011, la verifica tecnica delle componenti software e hardware, ai fini dell'eventuale implementazione di tecnologie di utilizzo più immediato rispetto a quelle attualmente previste e organizzando, in collaborazione con le associazioni di categoria maggiormente rappresentative, test di funzionamento con l'obiettivo della più ampia partecipazione degli utenti. Alla luce quindi, delle nuove disposizioni, il SISTRI diventerà quindi operativo a partire dal 9 febbraio 2012. Il DL n. 138/2011 prevede, comunque, che con apposito decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del Mare, entro novanta giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione, saranno individuate specifiche tipologie di rifiuti alle quali, in considerazione delle loro caratteristiche, saranno applicate le procedure previste per i rifiuti speciali non pericolosi.

1� Convegno Nazionale Salute e Sicurezza

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-12

AICQ con la sponsorizzazione della Solve Consulting s.r.l., organizza il 12 ottobre a Roma il 1° Convegno Nazionale “SALUTE E SICUREZZA”. Principi, Aspetti Normativi, Strumenti e Gestione Operativa: Lo Stato dell’Arte sulla Gestione della Salute e Sicurezza in Italia Trovi qui il programma della giornata completo di modulo di iscrizione. Per maggiori informazioni, non esitare a contattarci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Colpo di scena: abrogata l'abrogazione del SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-07

Dopo appena 3 settimane dall’emanazione del Decreto Legge 138 che prevedeva la sua abrogazione, il sistema SISTRI riparte con entrata in vigore il 9 febbraio 2012 e con l’introduzione di importanti novità. La piena operatività del sistema tra 5 mesi, è subordinata ad una verifica tecnica delle componenti software e hardware, in collaborazione con le associazioni di categoria più rappresentative, per aiutare tutte quelle imprese che da tempo denunciano l’instabilità del sistema e le difficoltà nelle procedure di utilizzo dei dispositivi, soprattutto legate all'autotrasporto e in particolare ai collegamenti con il server per l'immissione dei dati ed il funzionamento degli equipaggiamenti di bordo (black box e chiavette Usb). Normal 0 14 false false false IT X-NONE X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Tabella normale"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} Si attendono i dettagli in uno specifico decreto del ministero dell'Ambiente. http://www.solveconsulting.it/public/Download/testosistri4sett2011(1).doc

Cassazione: traffico illecito di rifiuti

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-06

Con la sentenza n. 24427 la Corte di cassazione Penale in data 17/06/2011 ha confermato il provvedimento di sequestro preventivo di 6 containers, contenenti un grosso quantitativo di ritagli di materiali tessili, emesso dal Tribunale di Taranto in data 25.5.2010 nei confronti di un imprenditore indagato per avere, quale titolare della ditta G.L., effettuato una spedizione di rifiuti verso paesi terzi, in specie il Vietnam, costituente traffico illecito ai sensi dell'art. 2, comma 1, punto 35 lett. e) del Regolamento CEE 1.2.1993 n. 259, al fine di trarne un ingiusto profitto, attestando falsamente che il contenuto della spedizione fosse costituito da ritagli di tessuti, dichiarandola come “materia prima secondaria”. Il tribunale del riesame ha quindi affermato la sussistenza dei reati in oggetto, essendo presenti sufficienti elementi per ritenere che il contenuto dei containers fosse costituito da rifiuti speciali non pericolosi e non da materie prime secondarie come sostenuto dall'indagato. Il Giudice ha affermato che “non erano state rispettate le procedure di recupero, cui avrebbero dovuto essere sottoposti i materiali sequestrati, nonché la sussistenza di ulteriori elementi indiziari che si trattasse di rifiuti, quale il valore nullo o irrisorio della merce da esportare”. Per ricevere il testo completo della sentenza o per maggiori informazioni, contattaci all’indirizzo aggiornamentolegislativo@solveconsulting.it

Convegno Igiene Industriale - Napoli 6 e 7 ottobre 2011

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-05

AIDII sezione Sud organizza il 6 e 7 ottobre 2011 a Napoli, in collaborazione dell`Università degli Studi di Napoli Parthenope, il Convegno di Igiene Industriale “3° Incontri Mediterranei – Microinquinanti negli ambienti di lavoro e di vita: monitoraggio ambientale, monitoraggio biologico e valutazione del rischio”. Trovi qui il programma e il modulo di iscrizione. Per maggiori informazioni, contattaci all’indirizzo info@solveconsulting.it

In arrivo Class Action contro il SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-09-05

La Confederazione Nazionale dell'Artigianato e della Piccola e Media Impresa, a seguito dell’abolizione del Sistema SISTRI con Decreto Legge 138/2011, ha avviato la prima class action contro il SISTRI, per il rimborso dei contributi versati negli anni 2010 e 2011. All'indirizzo http://www.uaf.it/ trovi il fac-simile della raccomandata da inviare al Ministero dell’Ambiente. Per maggiori informazioni, contattaci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Cassazione: responsabilit� del datore di lavoro non esclude la corresponsabilit� del Rspp

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-08-24

Con la sentenza n. 28779 del 19 luglio 2011 la Corte di Cassazione ha confermato che il datore di lavoro è “garante dell'incolumità fisica e della salvaguardia della personalità morale dei prestatori di lavoro” con conseguente responsabilità penale nel caso in cui non ottemperi agli obblighi di tutela. La Suprema Corte ribadisce che l’obbligo del datore di lavoro in materia di sicurezza, comprende l'istruzione dei lavoratori sui rischi connessi alle attività lavorative, l’adozione di tutte le opportune misure di sicurezza ma anche la reale predisposizione di quest’ultime nonché il controllo, continuo ed effettivo, sulla concreta osservanza delle misure determinate. La sentenza però mette in rilievo anche che "la responsabilità del datore di lavoro non esclude però la concorrente responsabilità del RSPP. Anche il RSPP, infatti, che pure è privo di poteri decisionali e di spesa, può essere ritenuto (cor)responsabile del verificarsi di un infortunio, ogni qualvolta questo sia oggettivamente riconducibile ad una situazione pericolosa che egli avrebbe avuto l'obbligo di conoscere e segnalare, dovendosi presumere che alla segnalazione avrebbe fatto seguito l'adozione, da parte del datore di lavoro, delle necessarie iniziative idonee a neutralizzare detta situazione".

Decreto Legislativo 7 luglio 2011 n.121 - Attuazione della tutela penale dell'ambiente

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-08-23

Dal 16 agosto è in vigore il D. Lgs 7 Luglio 2011 n.121 (Attuazione della direttiva 2008/99/CE sulla tutela penale dell'ambiente, nonché della direttiva 2009/123/CE che modifica la direttiva 2005/35/CE relativa all'inquinamento provocato dalle navi e all'introduzione di sanzioni per violazioni) che avvia il percorso già iniziato per la parte salute e sicurezza, anche per la tutela ambientale estendendo il concetto di responsabilità penale introducendo nuove sanzioni. Sono modificati tra l’altro il codice di procedura penale, il D. Lgs 231/2001 ed il testo unico ambientale. Il Decreto non è sicuramente sincronizzato con il DL 138 in vigore dal 13.8.2011 relativamente all’abrogazione del Sistri e si aspetta per questo un ulteriore correttivo. Per qualsiasi ulteriore informazione o per suggerimenti operativi per l’attuazione del sistema di gestione ambientale non esitare a contattarci via telefono allo 081 0201741 o via mail a info@solveconsulting.it

Abrogazione SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-08-22

Il DL 138 del 13.8.2011 (Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo) pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 188, abroga ufficialmente il SISTRI. In particolare l’articolo 6, comma 2 del Decreto, così recita: 2. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono abrogati: a) il comma 1116, dell'articolo 1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (istitutivo del Sistri); b) l'articolo 14-bis del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102; c) il comma 2, lettera a), dell'articolo 188-bis, e l'articolo 188-ter, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni; d) l'articolo 260-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni; e) il comma 1, lettera b), dell'articolo 16 del decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205; f) l'articolo 36, del decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205, limitatamente al capoverso «articolo 260-bis»; g) il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in data 17 dicembre 2009 e successive modificazioni; h) il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, 18 febbraio 2011 n. 52. 3. Resta ferma l'applicabilità delle altre norme in materia di gestione dei rifiuti; in particolare, ai sensi dell'articolo 188-bis, comma 2, lettera b), del decreto legislativo n. 152 del 2006, i relativi adempimenti possono essere effettuati nel rispetto degli obblighi relativi alla tenuta dei registri di carico e scarico nonché del formulario di identificazione di cui agli articoli 190 e 193 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e successive modificazioni. Entro 60 giorni il decreto dovrà essere convertito in legge, pena decadenza dello stesso.

Corsi di Formazione Sicurezza Settembre-Ottobre 2011

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-08-22

La Solve Consulting s.r.l. nei mesi di settembre e ottobre organizza i seguenti corsi di formazione: - Corso per Addetto alla Gestione dell’ emergenza Incendio rischio Basso della durata di 4 ore in data 5 settembre 2011 - Corso base per Dirigenti e Preposti della durata di 8 ore in data 13 settembre 2011 - Corso base per Elettricisti della durata di 40 ore con inizio in data 15 settembre 2011 - Corso per Addetto alla Gestione dell’ emergenza Incendio rischio Medio della durata di 8 ore in data 20 settembre 2011 - Corso per Addetto Carrellista - Mulettista della durata di 4 ore in data 28 settembre 2011 - Corso Per Addetto al Primo Soccorso Aziendale per Aziende Appartenenti ai gruppi B e C della durata di 12 ore in data 10 e 11 ottobre 2011 - Corso sulla Sicurezza Degli Impianti Elettrici della durata di 16 ore in data 17 e 18 ottobre 2011 Per scaricare i programmi completi e per avere informazioni sulle modalità di iscrizione visita la pagina Formazione del nostro sito o contattaci all'indirizzo info@solveconsulting.it

Proroga DM 11 aprile 2011 - Verifiche Periodiche

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-29

Il 22 luglio il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto con il Ministro della Salute e il Ministro dello Sviluppo Economico, hanno stabilito la proroga dell’entrata in vigore del decreto 11 aprile 2011 “recante disciplina delle modalità di effettuazione delle verifiche periodiche di cui all’All. VII del D.Lgs. 81/2008”. L’entrata in vigore prevista per il 28 luglio 2011, ovvero a 90 giorni dalla pubblicazione del decreto, viene prorogata a 270 giorni dalla stessa pubblicazione. Il decreto diverrà quindi operativo entro la fine di gennaio 2012.

Sentenza Cassazione - Installazione Pannelli Solari

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-26

La Corte di Cassazione sezione penale ha stabilito, con la sentenza n. 19328/11, che l’installazione di pannelli solari è ritenuta “intervento idoneo ad incidere negativamente sull'assetto paesaggistico e richiede l'autorizzazione dell'ente preposto alla tutela del vincolo.” La necessità di richiedere l’autorizzazione è esplicitamente prevista nell’all. 1 del D.P.R. n. 139/2010, che indica tra gli interventi soggetti ad autorizzazione semplificata i "pannelli solari, termici e fotovoltaici fino ad una superficie di 25 mq”. La mancata autorizzazione per questi interventi è quindi idonea a configurare il reato paesaggistico.

Proroga SISTRI per produttori fino a 10 dipendenti

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-25

ml> Normal 0 14 false false false IT X-NONE X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 ml> tyle> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Tabella normale"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} Pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 156 del 7 luglio la legge 12 luglio 2011, 106 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, concernente Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l'economia". La legge, che apporta importanti modifiche al Decreto n.70/2011, così cita alla lettera f dell’art. 6 co.2: "al fine di garantire che un adeguato periodo transitorio consenta la progressiva entrata in operatività del Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, per i soggetti di cui all'articolo 1, comma 5, del decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 26 maggio 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 124 del 30 maggio 2011, il relativo termine, da individuare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, nei modi di cui all'articolo 28, comma 2, del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 18 febbraio 2011, n. 52, non può essere antecedente al 1º giugno 2012". Prorogata quindi al 1 giugno 2012 l’entrata in vigore del SISTRI per le aziende produttrici di rifiuti pericolosi fino a 10 dipendenti. Resta l’obbligo per i soggetti tenuti, di redigere il formulario, il registro di carico e scarico e il MUD fino all’entrata del SISTRI altrimenti sanzionabili, secondo l’art.258 del T.U. non modificato dal D.L.vo n. 205/2010 e recante modifiche alla Parte IV del TUA.

Sicurezza sul Lavoro: Crescono le Certificazioni

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-15

I dati di ACCREDIA, l'Ente Unico Italiano di Accreditamento, confermano che nelle aziende italiane crescono la sicurezza e il numero delle certificazioni in materia di salute e sicurezza. Ad aprile 2011, infatti i certificati emessi sotto accreditamento in conformità allo Standard OHSAS 18001 sono stati 2.035 contro i 1.107 emessi nello stesso periodo del 2010, come anche i siti produttivi i certificati sono passati a circa 4500, quasi raddoppiati dal 2010. A questi numeri si aggiunge il dato positivo relativo alla diminuzione degli incidenti sul lavoro contenuto nel Rapporto Inail Infortuni sul lavoro 2010. ACCREDIA sottolinea a ragione, come investire sulla certificazione del sistema di gestione diviene un valore aggiunto per le imprese e per i lavoratori, soprattutto in tema di salute e sicurezza sul lavoro. ml> Normal 0 14 false false false IT X-NONE X-NONE ml> tyle> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Tabella normale"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} La Solve Consulting s.r.l. segue da anni pratiche di certificazione nel settore SICUREZZA in Campania, così come su tutto il territorio nazionale. Per informazioni o per un colloquio informativo, contattaci all’indirizzo info@solveconsulting.it ml> Normal 0 14 false false false IT X-NONE X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 ml> tyle> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Tabella normale"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} http://www.accredia.it/news_detail.jsp?ID_NEWS=509&areaNews=10>emplate=default.jsp

Circolare Banca Dati CTP Torino - Rumore

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-12

Con apposita Lettera Circolare, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha approvato la nuova Banca dati CPT Torino, al fine di rispondere alle richieste dell'art. 190 del D.Lgs. 81/2008, che stabilisce che l'emissione sonora delle attrezzature e delle macchine di lavoro in campo edile può essere stimata in fase di progetto facendo riferimento a livelli di rumore standard, individuati da studi e misurazioni attendibili. Nella Circolare viene presentato “l’ Aggiornamento della banca dati del C.P.T. Di Torino", che fornisce le metodologie, le procedure e i riferimenti alle norme di settore per la misurazione dei livelli sonori e di potenza. La Circolare, contiene inoltre alcuni esempi con informazioni in merito a tipologia, modello e analisi in frequenza di alcune strumentazioni. Scarica qui la Circolare

Ministero del Lavoro - Circolare lavoro Usurante

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-11

Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha emanato, in data 20 giugno 2011, la Circolare n. 15/2011 che dà nuove direttive in merito al lavoro usurante e rimanda al D.Lgs. 21 aprile 2011, n. 67. Il decreto, all'art. 1, identifica i lavoratori addetti a lavorazioni particolarmente faticose e pesanti come quelli impegnati in mansioni usuranti e con i lavoratori notturni, dando a tali soggetti la possibilità di beneficiare di un accesso anticipato al pensionamento; questa possibilità è in attesa dell'emanazione di un decreto interministeriale che gli dia operatività. Con la circolare sono prorogati i termini per la comunicazione, relativamente alle differenti tipologie di lavoro: LAVORO NOTTURNO e LAVORO CARATTERIZZATO DALLA “LINEA A CATENA”. Per il lavoro notturno svolto nel 2011, il termine ultimo per la compilazione del modello "LAV-NOT" è il 31 marzo 2012. Il modulo è disponibile sul sito del Ministero del Lavoro a partire dal 20 luglio 2011. La comunicazione del modulo "LAV-US", per i dipendenti elencati dal D.Lgs. 21 aprile 2011, n. 67, art. 1, doveva essere fatta entro il 25 giugno 2011 anche se non sarà sanzionabile il datore che la produrrà entro il 31 luglio 2011. Anche quest’ultimo modulo "LAV-US" è disponibile sul sito del Ministero del Lavoro a partire dal 21 giugno 2011. L'omissione della comunicazione e la produzione di comunicazioni che contengono dati errati o non corrispondenti al vero saranno sanzionate con pena pecuniaria ai sensi dell'art. 33, L. 183/2010.

Cassazione: Nuove Sentenze Sicurezza

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-11

La Corte di Cassazione con la sentenza del 9 giugno 2011 ha stabilito, confermando quanto deciso in prima istanza, che ai fini dell'applicabilità delle specifiche norme di prevenzione contro gli infortuni nell’ambito di lavori su ponteggi, si deve tener conto esclusivamente dell'altezza complessiva dell'intero ponteggio e non del punto in cui il lavoratore si trova realmente nello svolgersi del suo operato. Con tali motivazioni il datore di lavoro e il caposquadra, nel caso di un infortunio ai danni di un lavoratore su di un ponteggio, sono stati condannati per il reato di lesioni personali colpose in violazione della disciplina sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro, in quanto violavano specifiche norme antinfortunistiche, anche con il lavoratore ubicato a meno di due metri d’altezza. Con la sentenza n. 22334 depositata il 6 giugno 2011 per il caso di un incendio divampato in un albergo che ha provocato la morte di diversi ospiti, la Cassazione ha invece stabilito che il dirigente aziendale deve assicurare costantemente la presenza in sede del personale qualificato per attuare il piano antincendio: in caso di assenza di tale personale, si configura responsabilità in caso di incendio e di danni a persone e il dirigente risponde di omicidio colposo. Nella notte in cui accadde l’incendio, nessuno dei componenti della squadra di emergenza era in servizio presso l’albergo, ma erano presenti solo il portiere e un facchino. Il piano di emergenza era stato dunque, sostanzialmente disatteso, impedendo di fronteggiare tempestivamente ed adeguatamente l’emergenza.

Sentenza Saras

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-11

Il Giudice Altieri, con la sentenza del processo per la morte dei tre operai metalmeccanici della ComeSa avvenuta nel maggio 2009, ha escluso “perché il fatto non sussiste” la responsabilità amministrativa del presidente della Saras Gianmarco Moratti. Secondo Altieri: “iI modello organizzativo e di gestione della sicurezza era valido, le regole c’erano e non è emersa alcuna iniziativa rivolta ad accelerare i tempi o a semplificare le procedure di lavorazione all'interno della raffineria di Sarroch, in quanto il reato non fu commesso nell’interesse o a vantaggio dell’ente”. Condannati invece a due anni di reclusione il direttore generale Dario Scaffardi, l’ex direttore della raffineria Guido Grosso e Francesco Ledda, il rappresentante legale della Comesa, l’impresa d’appalto in cui lavoravano le vittime. Dopo il caso ThyssenKrupp ancora una volta i massimi dirigenti di uno stabilimento industriale pagano di persona per la morte dei lavoratori; secondo il giudice è stata la loro condotta, infatti a causare la morte degli operai. Assolti, per non aver commesso il fatto, il direttore operazioni industriali della Saras Antioco Mario Gregu e il responsabile dell’area produttiva Antonello Atzori.

Certificazioni: Nuovi obblighi per le aziende

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-07-05

Con il quarto Conto Energia (DM 5 maggio 2011), i Ministeri dell’Ambiente e dello Sviluppo Economico hanno stabilito che per, gli impianti che entreranno in esercizio successivamente al 30 giugno 2012, i produttori di moduli fotovoltaici dovranno dotarsi di un sistema di gestione conforme alle norme ISO 9001, OHSAS 18001 e ISO 14001 ed ottenere la relativa certificazione da parte di un organismo accreditato. Con il Regolamento (UE) n. 333/2011 del 31 marzo 2011, invece, il Consiglio europeo ha stabilito che il produttore di rottami metallici, o il detentore che cede ad un altro detentore rottami metallici, deve applicare ed implementare un Sistema di Gestione della Qualità certificato da un Organismo accreditato. Così come secondo il Decreto direttoriale n. 2011/11181 del 5 aprile del Ministero dell'Economia e delle Finanze, che istituisce l'Albo Nazionale per la filiera del gioco lecito, i produttori, importatori e soggetti incaricati della manutenzione di apparecchi, schede di gioco, videoterminali e sistemi di gioco che intendono iscriversi all'Albo dovranno, tra le altre cose, possedere una dichiarazione d'impegno volta al conseguimento entro i 180 giorni successivi all'iscrizione, della Certificazione del Sistema di Gestione per la Qualità secondo la norma EN ISO 9001:2008 rilasciata da un Organismo accreditato. La Solve Consulting s.r.l. segue da anni pratiche di certificazione per tutti gli schemi: QUALITA’, AMBIENTE e SICUREZZA in Campania, così come su tutto il territorio nazionale. Per un preventivo o per un colloquio conoscitivo, non esitare a contattarci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Cassazione: responsabilit� solidale appaltatore e subappaltatore

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-06-17

La Corte di Cassazione penale con una recentissima sentenza, ha stabilito che nei lavori affidati in appalto, il datore di lavoro della ditta appaltatrice assume una posizione di garanzia e di controllo dell’integrità fisica anche dei lavoratori dipendenti della ditta subappaltatrice. La sentenza riguarda l’infortunio accaduto ad un lavoratore dipendente di una ditta subappaltatrice alla quale l’impresa affidataria, aveva affidato in subappalto i lavori per la realizzazione delle opere murarie e dei solai di un’abitazione. Durante lo smontaggio del ponteggio installato, l’operaio che si trovava al terzo piano dello stabile è caduto al suolo da una altezza di circa sei metri, trascinato da un tubo di ferro del ponteggio che l’operaio stava buttando giù. Già in primo luogo il Tribunale Monocratico aveva condannato il datore di lavoro della ditta appaltatrice alla pena (condonata) di mesi due e giorni venti di reclusione per il reato di lesioni colpose gravi in danno del lavoratore; il tribunale aveva infatti ritenuto il datore di lavoro della ditta appaltatrice responsabile perché considerato parimenti destinatario della normativa antinfortunistica, quale direttore dei lavori anche della ditta subappaltatrice. A seguito di un ricorso proposto dall’imputato, anche secondo la suprema Corte, il datore di lavoro della ditta appaltatrice non è esente da colpa seppur in presenza di un comportamento antigiuridico del datore di lavoro della ditta subappaltatrice e non può invocare a sua discolpa la mancata diligenza, prudenza, perizia e responsabilità altrui. La Corte Suprema definisce così il cosiddetto “doppio aspetto della colpa”, secondo cui si risponde sia per colpa diretta che per colpa indiretta nel caso in cui un infortunio dipenda dal comportamento dell’agente che invoca a sua discriminante la responsabilità altrui.

Nuova Proroga SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-05-26

Secondo l’intesa raggiunta ieri fra il Ministero dell’Ambiente e le principali organizzazioni imprenditoriali Confindustria e Rete Imprese, il SISTRI entrerà in vigore: - il 1° settembre 2011 per produttori di rifiuti che abbiano più di 500 dipendenti, per gli impianti di smaltimento, incenerimento, etc. (circa 5.000) e per i trasportatori che sono autorizzati per trasporti annui superiori alle 3.000 tonnellate (circa 10.000); - il 1° ottobre 2011 produttori di rifiuti che abbiano da 250 a 500 dipendenti e “Comuni, Enti ed Imprese che gestiscono i rifiuti urbani della Regione Campania”; - il 1° novembre 2011 per produttori di rifiuti che abbiano da 50 a 249 dipendenti; - il 1° dicembre 2011 per produttori di rifiuti che abbiano da 10 a 49 dipendenti e i trasportatori che sono autorizzati per trasporti annui fino a 3.000 tonnellate (circa 10.000); - il 1° gennaio 2012 per produttori di rifiuti pericolosi che abbiano fino a 10 dipendenti. Si segnala inoltre che sono previste procedure di salvaguardia in caso di rallentamenti del sistema ed una attenuazione delle sanzioni nella prima fase dell’operatività del sistema.

Corsi di Formazione Sicurezza Giugno 2011

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-05-26

La Solve Consulting s.r.l. nel mese di giugno organizza i seguenti corsi di formazione: ml> Normal 0 14 false false false IT X-NONE X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 ml> tyle> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Tabella normale"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} - Corso per Addetto alla Gestione dell’ emergenza Incendio rischio medio della durata di 8 ore in data 6 giugno 2011 - Corso sulla Sicurezza Degli Impianti Elettrici della durata di 16 ore in data 13 e 14 giugno 2011 - Corso base per Dirigenti e Preposti della durata di 8 ore in data 21 giugno 2011 Per scaricare i programmi completi e per avere informazioni sulle modalità di iscrizione visita la pagina Formazione del nostro sito o contattaci all'indirizzo info@solveconsulting.it

Sistri Contact Center

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-05-24

Pubblicata sul sito del Sistri la notizia relativa agli orari del Contact Center. In particolare gli operatori segnalano che al momento prenderanno in considerazione le chiamate di quegli utenti che cominceranno ad utilizzare attivamente il sistema dal 1 giugno; dalle 8 e 30 alle 17 e 30 saranno disponibili per risolvere tutte le problematiche volte a garantire l'operatività delle Aziende (problemi di accesso, rigenerazione dispositivi USB, recupero delle credenziali, ecc.) mentre nella fascia dalle 17 e 30 alle 19 e 30 per l'aggiornamento della pratica. A seguire poi, si darà spazio agli altri utenti, non necessariamente “obbligati” all’utilizzo del Sistri dal 1 giugno. Vengono pertanto invitati gli utenti a valutare attentamente le necessità prima di chiamare il Contact Center. Per Tutte le altre richieste di chiarimento relative alla normativa ed alle procedure è necessario utilizzare la casella infosistri@sistri.it

Corsi di Formazione Maggio 2011 - Area Sicurezza

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-05-11

La Solve Consulting s.r.l. organizza, mensilmente corsi di formazione presso la propria sede operativa di San Marcellino (Ce). Per il mese di maggio sono previsti in calendario un Corso per Addetto al Primo Soccorso della durata di 12 ore e un Corso di formazione per Carrellista/Mulettista. Per visualizzare il calendario completo 2011, visita la sezione FORMAZIONE del nostro sito; lì troverai le locandine di ogni corso in programma e le modalità di iscrizione. Per maggiori informazioni non esitare a contattarci all'indirizzo info@solveconsulting.it

Seminario Attrezzature di Lavoro, Sicurezza e Formazione

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-05-11

Il prossimo 27 maggio si terrà ad Ardea (Roma) un interessante workshop “ATTREZZATURE DI LAVORO – REQUISITI DI SICUREZZA STRUTTURALE E LORO MANTENIMENTO – LA FORMAZIONE DEGLI OPERATORI”. Il workshop si propone di analizzare le problematiche tecniche ed operative derivanti dagli obblighi che il D.Lgs. n. 81/08 ha richiesto in merito ad ogni attrezzatura di lavoro. Tratterà inoltre, in maniera particolarmente approfondita, gli aspetti di novità introdotti dal nuovo DM 11 aprile 2011. Pensando di farti cosa gradita puoi scaricare la locandina dal seguente link.

SISTRI Click Day - 11 maggio 2011

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-05-04

In funzione dell’obbligo, dal prossimo primo giugno, dell’avvio del sistema informatico Sistri per la gestione amministrativa dei rifiuti, Confindustria e Rete Imprese Italia hanno deciso di promuovere per l’11 maggio prossimo, una giornata di verifica, ribattezzata Sistri Click Day, nel corso della quale tutte le imprese iscritte a Sistri sono invitate ad utilizzare le procedure informatiche per la gestione dei rifiuti, e a riferirne gli esiti al Sistri e alla propria organizzazione. La giornata del Click Day ha avuto il “patrocinio morale” del Ministro dell’Ambiente. Il Click Day rappresenta quindi da un lato un'ultima occasione per sperimentare il funzionamento e la funzionalità dei dispositivi USB (chiavetta) e BB (Black Box) del sistema Sistri, prima dell'avvio previsto per il 1° giugno 2011, dall’altro un modo per tutelarsi e ridurre al minimo il rischio di sanzioni. Affinché la prova tecnica sia veramente efficace con la partecipazione massiccia delle imprese iscritte, è quindi necessario che già dai prossimi giorni, e comunque prima dell’11 maggio, tutti gli interessati verifichino il funzionamento dei propri dispositivi USB, segnalando, anche ripetutamente, via fax al numero verde di SISTRI 800 0508 63 gli eventuali problemi.

Turismo Accessibile - Norma D4001:2008

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-05-02

Il turismo accessibile, argomento di grande attualità, è stato il tema centrale del meeting europeo ospitato a Gitando.all (Salone del turismo e dello sport accessibile) a Vicenza. Il turismo accessibile ha un bacino di utenza di oltre 140 milioni di persone tra disabili e accompagnatori, pari al 27% della popolazione europea, per un introito di 89 miliardi di euro . Le strutture alberghiere sono fondamentali per questa fetta di turismo, soprattutto in vista di eventi come Expo 2015, tanto che a livello istituzionale si stanno concretizzando delle scelte per far si che Milano sia pronta ad accogliere l'evento. Con delibera n. 9/983 del 15 dicembre 2010 è stato infatti definito il Piano d’Azione Regionale per le politiche in favore delle persone con disabilità, mettendo in luce ciò che la Regione Lombardia intende fare in visione di Expo 2015. Si parla per la prima volta di “certificazione di qualità ed ente certificante” quale strumento per individuare e premiare le realtà più rispondenti ai requisiti. Dasa-Rägister S.p.A. (www.dasa-raegister.com), organizzazione indipendente in forte evoluzione operante nell'area della certificazione dei Sistemi di Gestione, ha generato la norma “D-4001:2008 Accessibilità siti per persone con difficoltà motorie – Requisiti” che nasce da un gruppo di lavoro, al quale hanno preso parte persone con problemi motori, al fine di definire un protocollo certificabile che disciplini i requisiti minimi di una struttura da avere per garantire la reale accessibilità e la fruibilità del servizio che l’organizzazione eroga. La norma è scaricabile gratuitamente, assieme alla linea guida e alla check list di autovalutazione, dal sito www.d-4001.com

Gioved� 28 aprile: giornata mondiale per la salute e la sicurezza nel mondo del lavoro

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-28

Giovedì 28 aprile è la Giornata Mondiale per la Salute e la Sicurezza nel mondo del Lavoro. Promossa dall'Ilo, l'agenzia specializzata delle Nazioni unite, che opera nel campo dell'accesso di uomini e donne nel mercato del lavoro e per condizioni di lavoro più umane e dignitose, la giornata sarà un'occasione di riflessione e di denuncia sui diritti umani e sulle condizioni di assenza di libertà a cui sono sottoposti milioni di cittadini nel mondo. Se da un lato assistiamo all'emergere di quote di lavoro regolare in diversi paesi del mondo, dall'altro lato vediamo aumentare la disoccupazione, che determina massicci flussi migratori verso i paesi più avanzati. Il lavoro resta la principale leva per l'inclusione sociale e per l'accesso a migliori qualità di vita, ma per molti popoli è un miraggio e un obiettivo ancora lontano. Per questo la Giornata mondiale per la salute e la sicurezza del lavoro sarà un momento di riflessione e di denuncia per le condizioni disumane alle quali ancora troppi cittadini del mondo sono sottomessi: schiavitù, lavoro minorile, esclusione delle donne, lavoro nero e lavoro irregolare.

Armonizzazione col Regolamento CLP

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-21

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 71 del 28 marzo 2011, il Decreto del Ministero della salute e del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare del 23 marzo 2011, con il quale viene recepita la direttiva 2008/112/CE recante modifiche a precedenti direttive per adeguarle al regolamento 1272/2008 (CLP) relativo alla classificazione, all'etichettatura ed all'imballaggio delle sostanze e delle miscele. Il decreto prevede la modifica di alcune normative italiane che facevano riferimento alle precedenti direttive CE quali: Legge 713/1986 sulla produzione e vendita dei cosmetici; D.Lgs. 152/2006 contenente norme in materia ambientale; D.Lgs. 209/2003 concernente i veicoli fuori uso; D.Lgs. 151/2005 relativo ai rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche; D.Lgs. 161/2006 riguardante la limitazione delle emissioni di composti organici volatili conseguenti all'uso di solventi. Le maggior parte delle modifiche riguarda essenzialmente la sostituzione del termine "preparati" con “miscele”, le modalità di etichettatura di diverse classi di sostanze e miscele pericolose e la sostituzione con sostanze meno nocive di alcune classi di sostanze pericolose.

Sentenza Primo Grado Thyssen-Krupp

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-20

Il tribunale di Torino è giunto alla sentenza di primo grado per l’incidente avvenuto presso lo stabilimento della Thyssen-Krupp dove persero la vita 7 operai a causa di un grave incendio che si sviluppò conseguentemente ad una serie di guasti e rotture nell’impianto del sito produttivo. La sentenza, seppur di primo grado, introduce per la prima volta in Italia, e non solo, il principio del “dolo eventuale”, ovvero il riconoscimento non di una negligenza ma di una volontà alla base dell’incidente. Seppur tra i commenti critici dei vertici dell’azienda, questa sentenza rende più aspre quindi le conseguenze a carico del datore di lavoro, dei dirigenti e dei preposti, nonché dell’impresa a valle di infortuni gravi sul lavoro. Le condanne: Herald Espenbahn, Amministratore Delegato con delega in materia di sicurezza sul lavoro, è stato condannato a 16 anni e mezzo di reclusione per omicidio volontario con dolo eventuale per disastro e incendio dolosi Cosimo Cafueri, dirigente dell'Azienda e Responsabile del servizio prevenzione e protezione; condannato a 13 anni e mezzo di reclusione per omicidio colposo aggravato dalla previsione dell'evento, disastro e incendio Raffaele Salerno, responsabile dello stabilimento; condannato a 13 anni e mezzo di reclusione per omicidio colposo aggravato dalla previsione dell'evento, disastro e incendio Marco Pucci e Gerarld Priegnitz i membri del comitato esecutivo con deleghe in materia commerciale finanziaria; condannato a 13 anni e mezzo di reclusione per omicidio colposo aggravato dalla previsione dell'evento, disastro e incendio Daniele Moroni, responsabile della pianificazione degli investimenti antincendio è stato condannato a 10 anni e 10 mesi per gli stessi reati La responsabilità amministrativa ex D.L.gs. n. 231/2001, ha visto condannare la Thyssen alla sanzione pecuniaria di un milione di Euro, più 800.000 Euro a titolo di confisca del prezzo del profitto ottenuto grazie ai risparmi sulla sicurezza. Misure accessorie: · divieto di pubblicizzare i propri prodotti per 6 mesi · esclusione per 6 mesi da sussidi e finanziamenti pubblici · revoca dei finanziamenti pubblici già concessi. Risarcimenti alla parte civile, e alle parti sociali, che si aggiungono ai 12 milioni di Euro che erano già stati dati ai familiari delle 7 vittime: 1) Un milione di Euro al Comune di Torino, a titolo di provvisionale; 2) 973.300 Euro alla Regione Piemonte; 3) 500.000 Euro alla Provincia di Torino; 4) 100.000 Euro ad ognuno dei Sindacati di seguito indicati: FIM-CISL; FIOM-CGIL: UILM-UIL; FLM-CUB; 5) Altri risarcimenti a decine di colleghi delle vittime che lavoravano nello stabilimento; 6) Provvisionale a favore dell'unico sopravvissuto, Antonio Boccuzzi, oggi parlamentare.

REACH - Regolamento (UE) n. 366/2011

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-20

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 15.04.11 il Regolamento (UE) n. 366/2011 della Commissione, del 14 aprile 2011, recante modifica del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) per quanto riguarda l'allegato XVII (acrilammide). L’acrilammide è una sostanza che può formarsi negli alimenti, solitamente nei prodotti amilacei come patatine, patate fritte a bastoncino, pane e fette biscottate, durante la cottura (frittura, cottura al forno e alla griglia) a temperature pari o superiori a 120°C. L’acrilammide è un noto cancerogeno per gli animali da laboratorio; pertanto è opportuno mettere in atto misure per ridurre al minimo l’esposizione derivante da tutte le fonti, compresa quella dietetica.

Lavori elettrici sotto tensione, con tensioni maggiori di 1000 V

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-19

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n.83, l’11 aprile il decreto 4 febbraio 2011 “Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Definizione dei criteri per il rilascio delle autorizzazioni di cui all’articolo 82, comma 2), lettera c), del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81”, che va a definire i criteri per la sicurezza delle aziende che effettuano lavori sotto tensione. L’articolo del Testo unico al quale il provvedimento fa riferimento, così recita: “Art. 82. Lavori sotto tensione – 2. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, da adottarsi entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo, sono definiti i criteri per il rilascio delle autorizzazioni di cui al comma 1, lettera c), numero 1)”. Ovvero: “1. È vietato eseguire lavori sotto tensione. Tali lavori sono tuttavia consentiti nei casi in cui letensionisu cui si opera sono di sicurezza, secondo quanto previsto dallo stato della tecnica secondo la migliore scienza ed esperienza, nonché quando i lavori sono eseguiti nel rispetto delle seguenti condizioni: c) per tensioni nominali superiori a 1000 V in corrente alternata e 1500 V in corrente continua purché: 1) i lavori su parti in tensione sono effettuati da aziende autorizzatecon specifico provvedimento dei competenti uffici del Ministero del lavoro e della previdenza sociale ad operare sotto tensione“. L’autorizzazione ministeriale è soggetta a differenti parametri di valutazione e obblighi burocratici, ma predominante e imprescindibile per le imprese è l’aver “ricevuto l’autorizzazione con decreto dirigenziale del direttore generale della Tutela delle Condizioni di Lavoro del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e del direttore generale della Prevenzione Sanitaria del Ministero della salute che si avvalgono a tal fine della Commissione per i lavori sotto tensione”. Il decreto inoltre, affronta e chiarisce come si eseguono legalmente i lavori, l’adeguata “abilitazione dei lavoratori”, le “attrezzature consone”, la “parte attiva”, la “messa a terra e in cortocircuito”, il “lavoro fuori tensione” e la “sperimentazione sotto tensione”.

Regolamento UE 286/2011 - Sostanze pericolose

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-13

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 30/03/2011 il Regolamento UE n. 286/2011 del 10 marzo 2011 che reca modifiche al regolamento 1272/2008, relativo alla classificazione, all’etichettatura e all’imballaggio delle sostanze e delle miscele, adattato alla terza edizione riveduta del GHS (Sistema mondiale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche). La nuova edizione riveduta del GHS, approvata nel dicembre 2008, reca modifiche riguardanti, tra l’altro, le disposizioni relative all’assegnazione delle indicazioni di pericolo e all’etichettatura dei piccoli imballaggi, nuove sottocategorie per la sensibilizzazione delle vie respiratorie e della pelle, la revisione dei criteri di classificazione per i pericoli a lungo termine (tossicità cronica) per l’ambiente acquatico e una nuova classe di pericolo per le sostanze e le miscele pericolose per lo strato di ozono. Il Regolamento 286/2011 si applica alle sostanze a decorrere dal 1° dicembre 2012 e alle miscele a decorrere dal 1° giugno 2015, prevedendo deroghe per quanto già immesso sul mercato prima di tali scadenze.

Decreto Legislativo 03/03/2011 - Energie Rinnovabili

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-13

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PREMIO INAIL � DELIBERA 79/10: Ulteriore riduzione per le imprese

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-08

Con la delibera n. 79/10 (che modifica l’art. 24 del D.M. 12 dicembre 2000) l’INAIL ha aumentato ulteriormente lo sconto accumulabile sul premio assicurativo, premiando le imprese che effettuano interventi significativi di prevenzione degli infortuni e miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori, oltre i requisiti minimi previsti dalla legge. La certificazione BS OHSAS 18001 ha un riconoscimento preferenziale INAIL essenso infatti l’unico elemento di per sé sufficiente per ottenere la riduzione del premio, semplicemente allegando il certificato. La domanda di riduzione può essere presentata ogni anno entro il 28 febbraio (in passato la scadenza era a fine gennaio), per interventi realizzati entro il dicembre dell’anno precedente. I tecnici della Solve Consulting offrono servizi di consulenza anche in merito alla certificazione BS OHSAS 18001; per maggiori informazioni non esitare a contattarci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Modalit� Compilazione MUD 2010

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-05

A titolo di integrazione della notizia del 01/04/2011 precisiamo che in alternativa alla modalità telematica è possibile presentare il MUD secondo le tradizionali modalità ossia su supporto cartaceo, secondo le modalità utilizzate per la presentazione del MUD di cui alla legge n.70/94, le schede del Capitolo 1 - Rifiuti del DPCM 27 aprile 2011. Questa seconda possibilità non è applicabile peraltro ai soggetti iscritti all’albo gestori per il recupero e di smaltimento e ai soggetti che effettuano il trattamento ed il recupero dei veicoli fuori uso di cui all’articolo 11 comma 3 del decreto legislativo 24 giugno 2003 n. 209 (Capitolo 2- Veicoli fuori uso). Ci scusiamo se la notizia pubblicata in data 01/04/2011 può aver tratto, qualcuno, in errore.

MUD 2011 con Windows 7 - 64 bit

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-02

MUD2011 - software per la compilazione del MUD, è un’applicazione a 16 bit e non funziona con i sistemi Windows a 64 bit perché tali sistemi non supportano l'esecuzione di applicazioni 16 bit. Chi dispone di un sistema a 64 bit di Windows 7 Professional, Enterprise o Ultimate può usare una macchina virtuale “Windows XP Mode” disponibile gratuitamente dal sito web Microsoft. Per leggere i requisiti, la modalità di installazione ed avere il supporto necessario, consultare il sito web Microsoft ai seguenti indirizzi: http://www.microsoft.com/italy/windows/virtual-pc/default.aspx http://www.microsoft.com/italy/pmi/comefare/tecnologia/windowsxpmode/article/article1.mspx

Dichiarazione MUD 2010

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-04-01

E’ fissata al 30 aprile 2011 la scadenza per la compilazione dei modelli MUD 2010 (Modello unico di dichiarazione ambientale), come previsto dalla “Circolare del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 03/03/2011" recante indicazioni operative all'assolvimento degli obblighi di comunicazione annuale di cui alla legge 70/94, al Dpcm 27/04/2010 e all'art. 12 del Dm 17/12/2009, come modificato con Dm 22/12/2010. La dichiarazione, in riferimento al periodo 1 gennaio 2010 – 31 dicembre 2010, deve essere presentata ai sensi dell’articolo 12 del D.M. 17/12/2009 così come modificato dal D.M. 22/12/2010, dai produttori iniziali di rifiuti pericolosi e di rifiuti non pericolosi di cui all’articolo 184, comma 3, lettere c), d) e g) del d.lgs n 152/2006 con più di 10 dipendenti e da imprese ed enti che effettuano operazioni di recupero e di smaltimento dei rifiuti, già tenuti alla presentazione del modello unico di dichiarazione ambientale di cui alla legge 25 gennaio 1994, n. 7. La dichiarazione deve essere compilata accedendo al sistema unicamente con il dispositivo USB assegnato ai Delegati di Sede e compilando le Schede Rifiuti per ciascuna Unità Locale iscritta al SISTRI, entro il 30 aprile 2011. I tecnici della Solve Consulting sono disponibili per maggiori informazioni e per un supporto tecnico alla compilazione del MUD. Non esitare a contattarci all’indirizzo info@solveconsulting.it

Addetto alla Gestione dell'emergenza Incendio

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-25

Si sono concluse con successo le prime edizioni del Corso "Addetto alla Gestione dell'emergenza incendio" presso la sede operativa della Solve Consulting. Per maggiori informazioni sulle prossime edizioni del corso, contattaci all'indirizzo info@solveconsulting.it o al numero 081 7671062.

Esposizione al fumo passivo in orario di lavoro

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-23

La Corte di Cassazione con sentenza n. 3227 del 10 febbraio 2011 ha approvato l’indennizzabilità della patologia polmonare riscontrata in un lavoratore esposto al fumo passivo durante l’attività lavorativa. Si tratta di un caso di un lavoratore, dipendente di un Comune, esposto per oltre trent’anni in luogo di lavoro chiuso e non areato, al fumo passivo di un collega fumatore. La sezione lavoro della Suprema Corte ha riconosciuto, in base all’anamnesi lavorativa e patologica la correlazione tra l’esposizione al fumo passivo e la malattia respiratoria cronica. La Suprema Corte ha quindi stabilito che l’indennizzo debba sussistere anche per il rischio non specifico legato al lavoro, comunque concreto per il lavoratore, anche nei casi in cui la malattia non è annoverata tra quelle tumorali previste per legge.

Regole di Pronto Soccorso per il settore Ferroviario

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-22

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell’ 11 marzo 2011 il Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 19 del 24 gennaio 2011 recante il “Regolamento sulle modalita' di applicazione in ambito ferroviario, del decreto 15 luglio 2003, n. 388, ai sensi dell'articolo 45, comma 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81”. Il Decreto definisce i sistemi di comunicazioni per consentire l’attivazione delle procedure di intervento in caso di incidenti, così come la strumentazione di pronto soccorso, e le modalità di somministrazione di adeguata formazione ai dipendenti, relativamente al settore ferroviario.

Obbligo di comunicazione annuale al Registro Nazionale dei produttori pile e accumulatori

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-22

Il 31 marzo di ogni anno a partire dal 2010, i produttori di pile e accumulatori iscritti al Registro Nazionale, sono tenuti a comunicare alla Camera di Commercio competente per via telematica, i dati relativi alle pile ed agli accumulatori immessi sul mercato nazionale nell'anno precedente, suddivisi per tipologia. La procedura informatica è attiva dal 1 marzo 2011 e si effettua tramite dispositivo di firma digitale intestato al legale rappresentante o al soggetto da questi delegato, dal sito impresa.gov.it.

Certificazione Obbligatoria per gli Istituti di Vigilanza

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-22

Sulla gazzetta ufficiale n.36 del 14 febbraio 2011 è stato pubblicato il decreto del ministero interno n. 269 del 1 dicembre 2010, entrato in vigore dal 16.3.2011, recante “disciplina delle caratteristiche minime del progetto organizzativo e dei requisiti minimi di qualità degli istituti e dei servizi di cui agli articoli 256-bis e 257-bis del Regolamento di esecuzione del Testo Unico delle leggi di pubblica sicurezza, nonchè dei requisiti professionali e di capacità tecnica richiesti per la direzione dei medesimi istituti e per lo svolgimento di incarichi organizzativi nell'ambito degli stessi istituti". In particolare all’Allegato A il decreto indica che l’Istituto deve essere in possesso della certificazione di qualita’ UNI 10891:2000 “Servizi – istituti di vigilanza privata - Requisiti” e successivi aggiornamenti. La norma UNI 10891:2000 definisce i requisiti minimi erogati dagli Istituti di Vigilanza Privata operanti ai sensi della legislazione vigente e ha lo scopo di attestare il raggiungimento ed il mantenimento dei livelli di qualità del serivizio nelle diverse tipologie di vigilanza privata.

Parere sul concetto di "eccezionalit�"

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-15

Durante la seduta del 19 gennaio 2011, la Commissione Consultiva Permanente per la salute e sicurezza sul lavoro, ha approvato un parere sul concetto di “eccezionalità” nell’uso di attrezzature di lavoro non progettate a tale scopo per il sollevamento di persone, di cui al punto 3.1.4 dell'allegato VI - al Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i. Infatti il decreto legislativo 81/2008 prevede che “il sollevamento di persone è permesso soltanto con attrezzature di lavoro e accessori previsti a tale scopo. A titolo eccezionale, si possono utilizzate per il sollevamento di persone attrezzature non previste a tal fine a condizione che si siano prese adeguate misure in materia di sicurezza, conformemente a disposizioni di buona tecnica che prevedono il controllo appropriato dei mezzi impiegati e la registrazione di tale controllo”. Si chiarisce a tutti gli operatori, quali limitate situazioni legittimino l’uso, che rimane comunque eccezionale, di attrezzature di lavoro per sollevare persone, ferme restando le previsioni di tutela della salute e sicurezza degli operatori coinvolti nelle operazioni. In allegato la lettera circolare del 10 febbraio 2011

Sconti INAIL 2011

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-09

L’ atteso super sconto (fino al 30%) sui premi INAIL da pagare è finalmente divenuto legge. E’ stato infatti stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 16 febbraio il Decreto del Ministero del lavoro 3 dicembre 2010, inerente "Riscrittura dell'art. 24 DM 12 dicembre 2000". L'articolo 1 del decreto, sostituisce infatti l'art. 24 del decreto ministeriale 12 dicembre 2000 che fino ad ora ha regolato la materia "sconti INAIL", stabilendo che a partire dal terzo anno di attività si possa applicare, al datore di lavoro in regola con gli adempimenti in materia di prevenzione infortuni e igiene del lavoro e con gli adempimenti assicurativi e contributivi, una riduzione del tasso medio del premio INAIL che va calcolata in relazione al numero di lavoratori impiegati nell’anno. Vengono elevate le percentuali di sconto applicabili alle piccole e medie imprese che prevedevano tariffe con sconti del 5 e del 10% con due sole fasce di applicazione; l'attuale riscrittura comprende invece 6 differenti parametri, con un picco di sconto del 30% applicabile alle imprese occupanti fino a 10 lavoratori. Il datore di lavoro per ottenere il riconoscimento della riduzione deve presentare istanza alla sede territoriale INAIL competente, unitamente alla documentazione prescritta, non più entro il 31 gennaio, bensì entro il 28 febbraio dell’anno per il quale la riduzione è richiesta. In allegato il DM 3 Dicembre 2010

Garante della privacy: i dati personali del lavoratore non accessibili al datore di lavoro

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-09

Con la newsletter n. 346 del 1° marzo 2011 l'Autorità garante per la protezione dei dati personali ha stabilito che i dati contenuti nel computer aziendale, non attinenti alla prestazione lavorativa del lavoratore subordinato, non sono accessibili al datore di lavoro, anche se l'azienda ha il diritto di conservare i file del dipendente al fine di poterli eventualmente presentare come prova nell'ambito del contenzioso penale. E' quanto stabilisce l'Autorità garante in relazione al ricorso di un dipendente che chiedeva al suo ex datore di lavoro di cancellare alcune cartelle personali presenti nel computer portatile restituito dopo il licenziamento, opponendosi ad ogni ulteriore uso dei suoi dati contenuti nel pc. Nel corso dell'istruttoria, la società ha però affermato che proprio in quel materiale potevano essere presenti prove della concorrenza sleale posta in essere dal dipendente insieme ad altri colleghi. Il Garante ha respinto la richiesta avanzata dall'interessato di far cancellare i dati, decidendo di inibire alla società l'accesso alle cartelle private, visto che il trattamento dei dati personali estranei all'attività lavorativa avrebbe violato i principi di pertinenza e non eccedenza previsti dal Codice della privacy.

Sentenza Cassazione RSPP e Omessa Segnalazione Fattori di Rischio

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-03-02

Con la Sentenza del 27 gennaio 2011 – RSPP e Omessa segnalazione dei fattori di rischio – la Cassazione assegna una corresponsabilità al RSPP e al datore di lavoro nell’incidente mortale avvenuto ad un lavoratore che, alla guida di un trattore agricolo, cadeva lateralmente in una fossa di ispezione lasciata aperta, ove rimaneva schiacciato dalle ruote del trattore. La Suprema Corte non mette in discussione la responsabilità del datore di lavoro, che resta comunque titolare della "posizione di garanzia", ma si profila una concorrente responsabilità del RSPP. Infatti anche se quest’ultimo è privo dei poteri decisionali e di spesa, “può essere ritenuto (cor)responsabile del verificarsi di un infortunio, ove questo sia oggettivamente riconducibile ad una situazione pericolosa che lo stresso avrebbe avuto l'obbligo di conoscere e segnalare, dovendosi presumere che alla segnalazione avrebbe fatto seguito l'adozione, da parte del datore di lavoro, delle necessarie iniziative idonee a neutralizzare detta situazione." "Ne consegue che il responsabile del servizio di prevenzione e protezione qualora, agendo con imperizia, negligenza, imprudenza o inosservanza di leggi e discipline, abbia dato un suggerimento sbagliato o abbia trascurato di segnalare una situazione di rischio, inducendo, così, il datore di lavoro ad omettere l'adozione di una doverosa misura prevenzionale, risponderà insieme a questi dell'evento dannoso derivatone, essendo a lui ascrivibile un titolo di colpa professionale che può assumere anche un carattere addirittura esclusivo (Sezione IV, 15 luglio 2010, Scagliarmi)." "Secondo le regole generali, il RSPP può essere tenuto a rispondere - proprio perché la sua inosservanza si pone come concausa dell'evento - dell'infortunio in ipotesi verificatosi proprio in ragione dell'inosservanza colposa dei compiti di prevenzione attribuitigli dalla legge."

DM 03 gennaio 2011 Trasporto Merci Pericolose

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-25

Sulla GU n. 39 del 17-2-2011 è stato pubblicato Il DM 3 gennaio 2011, di recepimento della direttiva 2010/61/UE della Commissione del 2 settembre 2010, recante modifiche alle lettere a) e b del comma 2, dell’art. 3 del decreto legislativo 27 gennaio 2010 n. 35, relativo al trasporto interno di merci pericolose.

Regolamento 143/2011 REACH

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-25

Sulla GUUE L44 del 18-2-11 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 143/2011 della Commissione, del 17 febbraio 2011, recante modifica dell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («REACH»).

Etichettatura e Qualit� prodotti alimentari

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-23

Con l’introduzione della Legge 3 Febbraio 2011 n.4 recante "Disposizioni in materia di etichettatura e di qualità dei prodotti alimentari" pubblicata in Gazzetta Ufficiale 19 febbraio 2011 n. 41, diventa obbligo riportare in etichetta dei prodotti alimentari l'indicazione del luogo di origine o di provenienza e l'eventuale utilizzazione di ingredienti in cui vi sia presenza di organismi geneticamente modificati. La legge nasce con lo scopo di dare ai consumatori una completa e corretta informazione sui prodotti alimentari e di rafforzare la prevenzione e la repressione delle frodi alimentari. Per chi commercializza prodotti alimentari non etichettatiin conformità con la nuova disciplina, la sanzione amministrativa pecuniaria va da 1.600 euro a 9.500 euro. Le nuove indicazioni prevedono tra le altre cose, il divieto nelle etichettature delle miscele di formaggi, dell'indicazione di formaggi a denominazione di origine protetta (DOP), tranne che tra gli ingredienti, a condizione che per ciascun formaggio DOP la percentuale utilizzata non sia inferiore al 20 per cento della miscela e che ne sia stata data comunicazione al relativo consorzio di tutela, che può verificarne l'effettivo utilizzo nella percentuale dichiarata. Comunque, l'indicazione nell’elenco degli ingredienti deve essere riportata utilizzando i medesimi caratteri, delle stesse dimensioni e colori delle indicazioni degli altri ingredienti. Inoltre, con questa legge nasce il «Sistema di qualità nazionale di produzione integrata», che mira a garantire una qualità del prodotto decisamente superiore alle norme commerciali correnti, e assicura che le attività agricole e zootecniche siano esercitate in conformità a specifiche tecniche di produzione integrata il cui rispetto sarà verificato da organismi terzi accreditati.

Nasce il Comitato Sicurezza UNI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-14

Il 2 febbraio si è insediato a Roma il Comitato Sicurezza UNI - coordinato dal Presidente dell'INAIL Marco Fabio Sartori - organo consultivo composto da rappresentanti dell'imprenditoria e dei servizi, della pubblica amministrazione e delle organizzazioni unitarie dei lavoratori e dei consumatori, nato con il compito di collegare la normazione tecnica con il mercato e la legislazione, in relazione soprattutto agli aspetti relativi al mondo del lavoro e alle attività domestiche e ricreative. Così sottolinea Piero Torretta, Presidente UNI: “il problema della sicurezza non poteva e non può più essere confinato in quello, sempre importante e centrale, della sicurezza del lavoro (safety), e l’ambito della security interessa e coinvolge una pluralità di campi che, in qualche modo, nella loro evoluzione disciplinare e normativa, devono essere coordinati nella gestione delle attività dell’UNI e di tutto il sistema della normazione tecnica”. La struttura del comitato sarà suddivisa in quattro sottosezioni, specializzate rispettivamente nella salute e sicurezza sul lavoro, nella sicurezza domestica e delle attività di tempo libero, nella security e nella sicurezza finanziaria e previdenziale; nella prima fase prenderanno avvio i primi due sottocomitati (salute e sicurezza sul lavoro; sicurezza domestica e delle attività di tempo libero), mentre i rimanenti organi partiranno previo un'ulteriore approfondimento preventivo. Inoltre il Comitato Sicurezza UNI sarà chiamato a supportare attività di sensibilizzazione di tutti i soggetti interessati alla partecipazione ai lavori normativi, a mediare specifiche attività di comunicazione (organizzazione di eventi, incontri, convegni), ad individuare specifici accordi di collaborazione e convenzioni fra le parti. Il Comitato aggiornerà periodicamente La Commissione Centrale Tecnica sulle attività svolte, garantendo in tal modo la corretta sinergia con gli Organi direttivi dell’Ente.

Antincendio: maniglioni antipanico non marcati CE

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-14

E’ fissata al 16 febbraio 2011 la scadenza del periodo transitorio di 6 anni previsto dal DM 3 novembre 2004, per la sostituzione dei dispositivi di apertura delle porte sulle vie di esodo (maniglioni antipanico) non marcati CE. Il Decreto così riporta: DECRETO 3 novembre 2004 Art. 5. Termini attuativi e disposizioni transitorie I dispositivi non muniti di marcatura CE, già installati nelle attività di cui all’art. 3 (n.d.r. attività soggette a Certificato Prevenzione Incendio) del presente decreto, sono sostituiti a cura del titolare in caso di rottura del dispositivo o sostituzione della porta o modifiche dell’attività che comportino un’alterazione peggiorativa delle vie di esodo o entro sei anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto. La manutenzione dei dispositivi di cui al comma precedente dovrà comunque garantire il mantenimento della loro funzionalità originaria e dovrà essere effettuato quanto prescritto al punto c.3) dell’art. 4. Il riferimento al punto c.3) dell’art.4 richiama l’obbligo di annotare le operazioni di manutenzione e controllo sul registro di cui all’art. 5, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 12 gennaio 1998, n. 37

Rischio incidenti rilevanti, arriva "Seveso IV"

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-14

La Commissione Europea ha messo a punto uno schema di direttiva in base al quale gli Stati membri, entro il 1° giugno 2015, dovranno adottare nuove regole per il controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose. Il provvedimento che è in corso di esame da parte del Consiglio Ue, prevede la riclassificazione delle sostanze pericolose alla luce degli ultimi regolamenti comunitari, la possibilità di modulare il campo di applicazione della normativa in relazione alla effettiva pericolosità delle medesime e l’ampliamento delle informazioni da mettere a disposizione delle Autorità competenti e pubblico interessato. La Commissione ha inoltre prodotto una valutazione d’impatto. Per maggiori informazioni e chiarimenti sul tema, non esitare a contattarci all’indirizzo info@solveconsulting.it http://www.hse.gov.uk/seveso/new-directive-proposal.htm

Sentenza Cassazione su danno morale

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-09

La Cassazione ha stabilito l’impossibilità di riconoscere il danno esistenziale e quello morale in aggiunta al danno biologico, fondati sulle stesse motivazioni. Infatti con la sentenza n. 1072/2011 la Cassazione ha deciso su un caso di infortunio sfociato nella morte del dipendente, convenendo con il ricorrente datore di lavoro sull'erroneo contemporaneo riconoscimento alla vittima del danno biologico di natura psichica e di quello morale, fondato sull’accentuato ed intenso dolore psichico e fisico dell'infortunato nei momenti precedenti alla morte. Per la Corte Suprema tale sofferenza psichica è da ritenersi rientrante nella sfera del danno biologico. Viene giudicato erroneo anche il riconoscimento alla madre della vittima del danno esistenziale, causato dalla perdita dell'unico figlio, essendo già stato riconosciuto il danno morale soggettivo con la stessa motivazione. I giudici hanno quindi confermato il risarcimento del danno biologico per intero, iure successionis, in misura del 100%, negando invece il danno esistenziale e quello morale, riconosciuti in prima istanza dal Tribunale di Crotone e in seconda dalla Corte d'Appello di Catanzaro, essendo essi duplicazione l'uno del danno morale iure proprio già riconosciuto e l'altro del danno biologico richiesto.

La Cassazione condanna datore di lavoro

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-09

La Cassazione ha stabilito che il datore di lavoro non è esente da responsabilità per i danni causati ai dipendenti dai propri macchinari; infatti con la sentenza n. 1226 del 18 gennaio 2011 la Corte di Cassazione ha confermato il coinvolgimento del datore di lavoro nella responsabilità del danno causato a un dipendente da un macchinario usato nello svolgimento delle proprie mansioni. E' il caso di un incidente occorso a un lavoratore nel pulire una macchina monoblocco priva di copertura nell'area di riavvolgimento del filo: frattura di un dito alla mano dell'operaio che si è incastrata nel macchinario, pur utilizzando il guanto di protezione. Il Tribunale di Milano ha condannato il datore di lavoro a una multa di 300 euro per la mancanza delle necessarie istruzioni d'uso al lavoratore e per aver messo a disposizione dei dipendenti un macchinario con difetto. La Corte d'Appello ha quindi confermato la decisione, rigettando le argomentazioni di buona fede dell'imputato e di anomalia della macchina in fase di costruzione. Anche per le apparecchiature dotate del marchio di conformità CE resta quindi per il datore di lavoro, la responsabilità di accertamento che esse siano in possesso di tutti i requisiti di legge relativi alla sicurezza dei dipendenti. Infatti, la Suprema Corte afferma: "(...) Il datore di lavoro deve ispirare la sua condotta alle acquisizioni della migliore scienza ed esperienza per fare in modo che il lavoratore sia posto nelle condizioni di operare con assoluta sicurezza. Pertanto, non sarebbe sufficiente, per mandare esente da responsabilità il datore di lavoro, che non abbia assolto appieno il suddetto obbligo cautelare neppure che una macchina sia munita degli accorgimenti previsti dalla legge in un certo momento storico, se il processo tecnologico sia cresciuto in modo tale da suggerire ulteriori e più sofisticati presidi per rendere la stessa sempre più sicura." Inoltre: "il datore di lavoro ha il preciso dovere non di limitarsi ad assolvere normalmente il compito di informare i lavoratori sulle norme antinfortunistiche previste, ma deve attivarsi e controllare sino alla pedanteria, che tali norme siano assimilate dai lavoratori nella ordinaria prassi di lavoro".

REGOLAMENTO (UE) N. 10/2011 del 14 gennaio 2011

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-02-02

Il Regolamento 10/2011, riguardante i materiali e gli oggetti di materia plastica destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari e denominato PIM (Misura di Implementazione delle plastiche), stabilisce regole specifiche per la fabbricazione e la commercializzazione di materiali e oggetti di materia plastica destinati ad entrare in contatto con i prodotti alimentari o di cui si prevede ragionevolmente che possano entrare in contatto con i prodotti alimentari. Il regolamento accorpa le Direttive europee finora promulgate in materia ed entrerà di diritto nella legislazione nazionale degli stati membri, senza bisogno di alcun recepimento. E’ applicabile alle plastiche (“semplici” ma anche stampate e/o rivestite), ai multistrato di plastica tenuti insieme da adesivi o altri mezzi, agli strati o rivestimenti in plastica che insieme formano guarnizioni di coperchi e chiusure e, per la prima volta, agli strati di plastica presenti nei multistrato multimateriale; mentre non si applica a resine a scambio ionico, gomma e siliconi, adesivi, inchiostri di stampa e rivestimenti.

Riduzione tasso medio di tariffa INAIL: proroga

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-01-26

L’INAIL proroga dal 31 gennaio al 28 febbraio 2011 il termine di presentazione della domanda per la riduzione del tasso medio di tariffa, da parte delle aziende che hanno effettuato interventi per il miglioramento delle condizioni di sicurezza e di igiene nei luoghi di lavoro in aggiunta a quelli minimi previsti dalla normativa in materia (D.Lgs. 81/2008). http://www.inail.it/Portale/appmanager/portale/desktop?_nfpb=true&_pageLabel=PAGE_NEWS&nextPage=Primo_Piano/info-1218021674.jsp

Impianti centrali di riscaldamento - Raccolta R Edizione 2009

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-01-25

Pubblicata sul sito dell’ISPESL (ora INAIL) l’edizione 2009 della Raccolta R. La raccolta contiene le norme per la regolamentazione tecnica degli impianti di riscaldamento ad acqua calda, specificazioni tecniche applicative del Titolo II del DM 1.12.75 Tale specifica si applica agli impianti centrali di riscaldamento utilizzanti acqua calda sotto pressione con temperatura non superiore a 110°C, e potenza nominale massima complessiva dei focolari (o portata termica massima complessiva dei focolari) superiore a 35 kW. In accordo alla Circolare n. 1 IN/2010 dell’INAIL - Dipartimento Certificazione e Conformità Dei Prodotti e Impianti – Ex ISPESL, la nuova Raccolta R – Edizione 2009 si applica dal 1° marzo 2011. L’edizione 2009 fa seguito all’edizione 1982 e scaturisce dalla necessità di adeguare la regolamentazione degli impianti centrali di riscaldamento utilizzanti acqua calda sotto pressione a seguito dell’evoluzione normativa e del progresso tecnologico in materia. I lavori di aggiornamento normativo sono stati condotti con la partecipazione dei rappresentanti dei costruttori interessati, del CTI, sentite le associazioni di categoria competenti Le specificazioni tecniche in oggetto, non si applicano nel caso in cui gli impianti risultino certificati come insiemi secondo quanto previsto dall’art.1 del D.Lgs. n.93 del 25/02/2000 nel qual caso l’esercizio risulta regolamentato dalle disposizioni di cui al DM 1/12/04 n.329 e dal D.Lgs. 9/4/2008 n.81 e s.m.i. Entro breve tempo sarà disponibile sul sito ISPESL la modulistica per l’espletamento dell’istruttoria tecnico-amministrativa.

Linee di indirizzo per la prevenzione nelle scuole dei fattori di rischio indoor per allergie ed asma

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-01-25

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale l’Accordo tra Governo, Regioni, Province autonome di Trento e Bolzano, Province, Comuni e Comunità montane, "Linee di indirizzo per la prevenzione nelle scuole dei fattori di rischio indoor per allergie ed asma". Il provvedimento è previsto esplicitamente dall’ Accordo tra Ministro della Salute, Regioni e Province autonome del 27 settembre 2001 recante "Linee Guida per la tutela e la promozione della salute negli ambienti confinati". Le linee di indirizzo, elaborate dalla Commissione indoor del Ministero della Salute e successivamente modificate e aggiornate da un gruppo di esperti, mirano a focalizzare l’attenzione delle istituzioni e della popolazione, sull’importanza per la salute dei bambini, dell’ igiene e della qualità dell’aria negli ambienti scolastici. Definiscono un piano di interventi di prevenzione da realizzare in ambienti scolastici, comprese mense e spazi esterni, che mirano a limitare per quanto possibile il contatto dei bambini allergici con i fattori di rischio indoor implicati nell’induzione e nel peggioramento delle situazioni allergiche. Quanto riportato nelle linee di indirizzo, può contribuire ad evitare il peggioramento di crisi allergiche e prevenire situazioni acute, anche gravi, durante l’orario scolastico. Il documento può rappresentare un importante strumento per migliorare le conoscenze sui fattori di rischio indoor per allergie ed asma, promuovendo il benessere e il miglioramento della qualità della vita degli scolari.

Verbalizzazione unica per tutte le violazioni

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-01-19

Il collegato del lavoro con la nuova disciplina, operativa dal 24 novembre scorso con la circolare 41/2010 ministero del lavoro (entrata in vigore della legge n. 183/2010) riforma le verifiche ispettive, individuando dettagliatamente le diverse fasi delle stesse e un verbale unico di accesso, valido per ogni tipologia di illecito riscontrato. L'articolo 33 della legge 183/2010 interviene per indicare le regole che gli ispettori devono seguire nella fase ispettiva. Un primo elemento riguarda il riordino della verbalizzazione dell'attività ispettiva facendo spazio al verbale di primo accesso che deve essere rilasciato al datore di lavoro alla conclusione delle verifiche compiute nel primo giorno di accesso ispettivo. In primo luogo si conferma quanto già indicato nella direttiva del ministro del lavoro del 18 settembre 2008 ossia che “gli ispettori hanno facoltà di visitare in ogni parte, a qualunque ora del giorno e della notte, i laboratori, gli opifici, i cantieri, in quanto siano sottoposti alla loro vigilanza […]”. Le nuove norme indicano in maniera dettagliata le modalità di redazione del verbale di primo accesso ispettivo, andando ad evidenziare gli elementi essenziali che non possono non essere presenti nello stesso verbale, che va obbligatoriamente consegnato al datore di lavoro o ad altro soggetto fisicamente presente all’atto dell’ispezione. La legge indica chiaramente che nel verbale deve essere contenuta, tra le altre cose, “l’identificazione dei lavoratori trovati intenti al lavoro e la descrizione delle modalità del loro impiego”. Questo risulta di fondamentale importanza nelle ipotesi in cui sia necessario verificare il rispetto della normativa sulla regolare costituzione del rapporto di lavoro (ipotesi di lavoro sommerso). La nuova disciplina mette inoltre in risalto come elemento fondamentale anche la “specificazione delle attività compiute dal personale ispettivo”, ovverosia gli ispettori dovranno dar conto dell’ispezione effettuata e descrivere l’organizzazione della realtà lavorativa, nonché delle dichiarazioni rilasciate dal personale trovato intento al lavoro all’atto dell’ispezione.

Gestione del Rischio: pubblicata la UNI ISO 31000

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-01-17

Pubblicata la nuova norma UNI ISO 31000 versione nazionale, in lingua italiana della norma internazionale elaborata dal comitato tecnico ISO/TMB WG "Risk management” sulla Gestione del Rischio. La Norma UNI ISO 31000 “Gestione del rischio - Principi e linee guida” è applicabile a qualunque tipo di rischio e quindi può essere utilizzata da imprese pubbliche, private o sociali, associazioni, gruppi o individui non essendo specifica per alcun settore. La norma così riporta: “Le organizzazioni di tutti i tipi e dimensioni si trovano ad affrontare fattori ed influenze interni ed esterni che rendono incerto il raggiungimento dei propri obiettivi. Il rischio è l'effetto che questa incertezza ha sugli obiettivi dell'organizzazione.” Tutte le attività di una qualunque organizzazione comportano dei rischi: un’organizzazione dovrebbe, seguire gli 11 principi riportati nella norma per far sì che la gestione del rischio sia efficace La norma fornisce indicazioni relative a: l’impegno costante da parte della direzione per l’introduzione di una efficace gestione del rischio e per la relativa definizione di politica e obiettivi; la progettazione della struttura di riferimento per gestire il rischio; la definizione delle responsabilità; l’integrazione della gestione del rischio nei processi organizzativi; l’assegnazione delle risorse; i meccanismi di comunicazione e reporting (interni ed esterni); l’attuazione della gestione del rischio; il monitoraggio, il riesame e il miglioramento continuo della struttura di riferimento. Come riportato nella norma, il processo di gestione del rischio comprende un piano per la comunicazione e consultazione degli stakeholder, la definizione del contesto, l’identificazione e l’analisi del rischio, la sua valutazione, il trattamento, il monitoraggio e il riesame e la registrazione del processo stesso.

Responsabilit� sociale: pubblicata in italiano la UNI ISO 26000

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-01-17

Pubblicata la versione in lingua italiana della norma UNI ISO 26000 “Guida alla responsabilità sociale”. La scelta di rendere subito disponibile la traduzione di questo importante documento, nato lo scorso novembre come norma internazionale e subito adottata come norma UNI, dà la misura di quanto il tema della responsabilità sociale sia importante per il mercato. Frutto di un impegnativo lavoro sviluppatosi in cinque anni, la norma nasce con l’intento di aiutare le organizzazioni, indipendentemente dalle loro dimensioni, a contribuire concretamente allo sviluppo sostenibile, obiettivo primario della responsabilità sociale. Le organizzazioni, sia pubbliche che private, sono infatti sempre più consapevoli della necessità e dei vantaggi di attuare un comportamento socialmente responsabile. La partecipazione ai lavori di elaborazione della norma, ha visto a tal proposito coinvolti esperti provenienti da tutto il mondo e rappresentativi di diverse realtà sociali: consumatori, governi, imprenditori, lavoratori, organizzazioni non governative, organizzazioni di servizi, ricerca, accademici e altri ancora.

V correttivo Testo Unico Ambientale

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2011-01-02

Approvato lo scorso 22 dicembre 2010 il Decreto Legislativo n. 219. Il decreto nasce per adempiere all’attuazione della direttiva 2008/105/CE relativa agli standard di qualità ambientale nel settore della politica delle acque, contenente le nuove indicazioni che regolarizzano il controllo che gli istituti nazionali preposti, le regioni e le provincie autonome, e le agenzie regionali ARPA e provinciali APPA , debbono esercitare sulle corretta composizione chimica delle acque.

Ufficiale: Proroga SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-12-30

Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 302 del 28-12-2010 il Decreto Ministeriale 22 dicembre 2010: modifiche ed integrazioni al Decreto 17 Dicembre 2009, recante l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti.

Ascensori e Montacarichi: Modifiche al Regolamento

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-12-29

Sulla Gazzetta ufficiale n. 292 del 15 dicembre è stato pubblicato il Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 214 che entrerà in vigore il 30 dicembre e che introduce importanti e notevoli modifiche al Decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1999, n. 162 (Regolamento recante norme per l`attuazione della direttiva 95/16/CE sugli ascensori e di semplificazione dei procedimenti per la concessione del nulla osta per ascensori e montacarichi, nonché della relativa licenza di esercizio) per adeguarlo alle modifiche della direttiva 95/16/CE del 29 giugno 1995, in materia di ascensori, operate dalla direttiva 2006/42/CE, del 17 maggio 2006. L'emanazione del regolamento in oggetto era prevista dall'art. 16, del D. Lgs. 17/2010, che recepiva la Direttiva macchine, ad eccezione delle parti concernenti gli ascensori ed i montacarichi. Viene aggiornato l'elenco delle categorie escluse dall'ambito di applicazione del regolamento 162/1999, includendo: apparecchi di sollevamento la cui velocità di spostamento non supera 0,15 m/s (salvo quanto si dirà più avanti); apparecchi di sollevamento dai quali possono essere effettuati lavori; scale mobili e marciapiedi mobili. Di fatto, viene modificato notevolmente il Capo II relativo agli ascensori e ai montacarichi in servizio privato, ossia gli ascensori, montacarichi ed apparecchi di sollevamento la cui velocità di spostamento non supera 0,15 m/s, se installati in edifici pubblici o privati, a scopi ed usi privati, anche se accessibili al pubblico. Agli impianti rientranti in questa tipologia è dedicato il Capo II del D.P.R. 162/1999, inerente la messa in esercizio, verifiche, manutenzione. In particolare il nuovo decreto consta di 11 articoli che modificano i seguenti articoli del D.P.R. n. 162/1999: * art. 1 - Ambito di applicazione * art. 2 - Definizioni * art. 11 - Ambito di applicazione * art. 12 - Messa in esercizio degli ascensori e montacarichi in servizio privato * art. 13 - Verifiche periodiche * art. 14 - Verifiche straordinarie * art. 15 - Manutenzione * art. 16 - Libretto e targa * art. 17 - Divieti * art. 18 - Norma di rinvio * Allegato I - Requisiti essenziali di sicurezza e di salute relativi alla progettazione e alla costruzione degli ascensori e dei componenti di sicurezza

Nuova Proroga SISTRI

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-12-29

In data 22 dicembre Il Ministro Stefania Prestigiacomo ha firmato un Decreto Ministeriale che verrà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale entro la fine del 2010, contenente ulteriori disposizioni per l’avvio sul piano operativo del sistema SISTRI. Il Decreto proroga al 31 maggio 2011 il termine fissato per l’avvio completo del SISTRI rinviando al 30 aprile 2011, la data ultima per la presentazione del MUD 2010. In occasione della firma del suddetto Decreto, è stato sottoscritto contestualmente un Protocollo tra Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Confindustria e Rete Imprese Italia (Casartigiani, CNA, Confartigianato, Confcommercio, Confesercenti) che conferma la validità del Sistema Sistri quale strumento di semplificazione amministrativa e di tutela della legalità ambientale e lo riconosce quale unico strumento di rilevazione dei dati sull’intera filiera dei rifiuti. Il Protocollo individua inoltre un Comitato di indirizzo che dovrà monitorare lo stato di avanzamento del SISTRI, nonchè sensibilizzare gli operatori ancora inadempienti e presentare suggerimenti per il migliore funzionamento del sistema.

Entrata in vigore IV correttivo Codice dell'Ambiente: Rifiuti

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-12-17

E’ il 25/12/2010 la data di entrata in vigore del Decreto Legislativo 3 Dicembre 2010, n. 205, IV Correttivo al D.Lgs. 152/06 che attua il provvedimento comunitario e rivoluziona la gestione dei rifiuti nel nostro Paese, adattando la parte IV del 152/06 (testo unico ambientale) in preparazione al SISTRI e alle relative sanzioni. Il D.Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205 rappresenta il recepimento Italiano della Dir. 98/08/Ce sui rifiuti, a due anni dalla sua entrata in vigore e reca moltissime ed importanti novità nella gestione dei rifiuti.

Incentivi INAIL sicurezza sul lavoro

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-12-13

Per l’anno 2010 l’ INAIL stanzia 60 milioni di euro, ripartiti in budget regionali, per incentivare le imprese alla realizzazione di interventi finalizzati al miglioramento dei livelli di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Si tratta di progetti di investimento ma anche di formazione e per l'adozione di modelli organizzativi e di responsabilità sociale. Destinatarie sono le imprese, anche individuali, iscritte alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura. A partire dal 10 dicembre 2010, sul sito www.inail.it alla sezione "Punto Cliente" attraverso una semplice procedura informatica, le imprese potranno verificare la possibilità di presentare domanda di contributo. La domanda può essere presentata a partire dalle ore 14,00 del 12 gennaio 2011. Per la presentazione della domanda è necessario, oltre al possesso dei requisiti di ammissibilità, il raggiungimento di un punteggio minimo, relativo a diversi fattori, quali dimensione aziendale, rischiosità dell'attività di impresa, numero di destinatari, finalità ed efficacia dell'intervento, con un bonus in caso di collaborazione con le Parti sociali nella realizzazione dell'intervento.

Asseverazione della gestione sicurezza

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-11-26

Il 23 novembre scorso è nato il primo ente che si propone di avviare le attività relative all’asseverazione della sicurezza in Italia. Tutto nasce da un modifica introdotta dal D.Lgs 106 ad agosto 2009 che aggiungeva all’art. 51 del D.Lgs 81/2008 il comma 3-bis. " 3-bis. Gli organismi paritetici svolgono o promuovono attività di formazione, anche attraverso l’impiego dei fondi interprofessionali di cui all’articolo 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni, e dei fondi di cui all’articolo 12 del decreto legislativo 10 settembre 2003,52 n. 276, nonché, su richiesta delle imprese, rilasciano una attestazione dello svolgimento delle attività e dei servizi di supporto al sistema delle imprese, tra cui l’asseverazione della adozione e della efficace attuazione dei modelli di organizzazione e gestione della sicurezza di cui all’articolo 30, della quale gli organi di vigilanza possono tener conto ai fini della programmazione delle proprie attività. 3-ter. Ai fini di cui al comma 3-bis, gli organismi paritetici istituiscono specifiche commissioni paritetiche, tecnicamente competenti." L’art. 30 del D.Lgs 81/2008, come ben noto aveva introdotto un principio innovativo nel nostro apparato legislativo, relativo al fatto che oltre a fare pezzi di carta ed adempimenti vari, per poter dimostrare di non avere colpa in eligendo e soprattutto in vigilando, il datore di lavoro deve organizzare la sua azienda dotandola di procedure efficaci a mantenere in vita almeno la conformità alle leggi garantendo quindi sempre un accettabile livello di protezione e prevenzione per la salute e sicurezza dei lavoratori; un tale modello organizzativo per funzionare deve contenere aspetti di: - assegnazione chiara di responsabilità ed autorità (leggi anche “deleghe”) - definizione e raggiungimento dei necessari livelli di competenza ed addestramento per svolgere le attività (leggi informazione, formazione ed addestramento) - controllo operativo, con la definizione di procedure operative applicabili in modo semplice e comprensibili ai lavoratori - ai controlli ispettivi sull’operato (leggi ispezioni) - alle attività di verifica di efficacia del sistema di gestione (leggi audit) - alle attività di riesame periodico da parte della direzione con il DdL in testa (leggi riesame) Anche se sinteticamente, l’art. 30 è un condensato di un modello di gestione classico, mutuato dalle norme internazionali sull’argomento (in primis la ISO 9001), tanto è vero che poi termina al comma 5 indicando due modelli ritenuti validi per la sua applicazione: la norma BS OHSAS 18001 (prima edizione anglosassone di metà anni 80) e la sua interpretazione italiana riportata nelle linee guida UNI INAIL del 2003. In realtà, il vero punto di forza (non scritto nella legge in modo esplicito) di un modello di gestione secondo le norme suddetto sta nell’applicazione sostanziale e non formale del modello, aspetto che può essere garantito se ci sono tre condizioni necessarie: 1. l’azienda, con in testa il suo vertice, abbia deciso di utilizzare il suddetto modello come suo modus operandi 2. siano chiare e definite le regole per condurre le attività di verifica sull’applicazione del modello 3. siano garantite le competenze di chi effettua le verifiche Sul punto 1, il DdL deve fare la sua parte fino in fondo con risorse interne. Sui punti 2 e 3 il DdL ha due possibilità: o affidare le attività a persone di sua fiducia ma senza alcuna garanzia, oppure richiedere ad un organismo di certificazione accreditato ACCREDIA la certificazione del suo Sistema di Gestione Sicurezza. Questa seconda possibilità significa: - partire (non arrivare!) con la certificazione per un iter senza fine di sorveglianza continua con regole e frequenze di audit stabilite a livello internazionale non norme condivise a livello mondiale e valide anche in Italia - utilizzare auditor competenti e non rischiare di incorrere nella colpa in eligendo (non è noto probabilmente ai più, che per poter effettuare audit sui sistemi di gestione sicurezza in Italia è necessario essere certificati, ovvero i valutatori devono dimostrare di possedere le competenze necessarie ad un ente di certificazione del personale accreditato ACCREDIA) Inoltre l’organismo di certificazione per poter mantenere il suo accreditamento deve sottoporsi anch’esso a verifiche periodiche da parte di ACCREDIA. Cosa c’è che non va nel concetto di asseverazione? 1. Si tratta di una fotografia statica valida solo nel momento in cui l’istantanea è stata scattata; 2. Non sono garantire le competenze di che effettua l’attività; 3. Non è garantita la trasparenza sull’organismo di asseverazione perché non inserito nel circuito nazionale e internazionale delle verifiche periodiche (obbligo invece esistente per gli organismi di certificazione accreditati ACCREDIA); 4. Non è utilizzato un modello validato come modello di gestione. Gli scenari possibili sono vari, ma sicuramente è forte la preoccupazione in alcuni di noi addetti ai lavori, che molti imprenditori si rivolgeranno all’asseverazione per cercare di “proteggersi” e si troveranno con inutili pezzi di carta, senza alcun valore di fronte ad un evento colposo (e per certi versi addirittura “doloso”) quale lesioni gravi o morte in caso di infortunio. Facciamo gli auguri al neonato Ordine degli asseveratori e soprattutto ai colleghi che assevereranno ma ci sembra doveroso consigliare sicuramente di accendere una solida copertura assicurativa: speriamo di sbagliarci, ma l’asseverazione rischia di tradursi in una apparente scorciatoia apparente che potrebbe tradursi in un boomerang per l’imprenditore ma tirare dentro anche l’asseveratore, e non come persona informata sui fatti. Diego Cerra Valutatore certificato BS OHSAS 18001: 2007

Valutazione Stress lavoro correlato

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-11-23

La Commissione Consultiva del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali ha emesso una circolare con le indicazioni in merito alla valutazione dello stress lavoro correlato, di cui all’articolo 28, comma 1 - bis, decreto legislativo 9 aprile 2008, n.81 e successive modifiche ed integrazioni.

Cassazione condanna il CdA

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-11-08

Davanti ai giudici, per gli incidenti e le morti causate da patologie contratte sul posto di lavoro ricorrenti e protratti negli anni senza nessun intervento per attuare opportune misure di sicurezza, deve rispondere tutto il Consiglio di amministrazione della società. Il gruppo manageriale non si esime infatti dalla responsabilità delegando un singolo al settore della salute e sicurezza, con la conseguenza della condanna penale e del risarcimento dei danni per i familiari delle vittime. Anche in caso di delega, infatti risponderà tutto il vertice societario, dall’amministratore delegato al direttore di stabilimento; questo è quanto ha deciso la Cassazione nel deposito delle motivazioni relative al processo per gli 11 operai morti nello stabilimento piemontese “Montefibre” di Verbania, infestato dall’amianto dal 1972 al 1996. Nello stabilimento lavoravano più di 3.500 operai esposti alle polveri soffocanti dell’amianto, utilizzato per coibentare i tubi del raffreddamento nella lavorazione del nailon, senza nemmeno l’utilizzo di mascherine per naso e bocca, anche dopo il 1980 anno in cui erano già noti i suoi effetti letali. La sentenza 38991 della Corte Suprema parla di Amianto “usato in modo massiccio” e senza alcuna informazione sui rischi ai lavoratori che lo respiravano quotidianamente, convalidando le condanne per omicidio colposo di tre operai morti per asbestosi, malattia “firmata dall’amianto” e disponendo un approfondimento di motivazione per le condanne relative a otto operai morti per mesotelioma alla pleura. La sentenza 38991 della Corte Suprema parla di Amianto “usato in modo massiccio” e senza alcuna informazione sui rischi ai lavoratori che lo respiravano quotidianamente, convalidando le condanne per omicidio colposo di tre operai morti per asbestosi, malattia “firmata dall’amianto” e disponendo un approfondimento di motivazione per le condanne relative a otto operai morti per mesotelioma alla pleura.

Attenzione falsi progetti di finanziamento

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-10-27

Deve rispondere del reato di indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato (art. 316-ter c.p.) l'imprenditore che simula costi sostenuti per progetti di innovazione tecnologica mentre si tratta di costi inerenti la normale attività di impresa. Tale responsabilità non è esclusa nemmeno nel caso in cui si sia interamente affidato, per la presentazione delle domande di contributi, a consulenti esperti in materia. E’ quanto ha stabilito la Corte di Cassazione con la sentenza 7 settembre 2010, n. 32748. La disposizione di cui si discute, introdotta dall’art. 4 della L. 29 settembre 2000, n. 300, punisce, salvo che il fatto non costituisca il reato contemplato dall’art. 640-bis c.p., chiunque, mediante l’utilizzo o la presentazione di dichiarazioni o di documenti falsi o attestanti cose non vere, ovvero mediante l’omissione di informazioni ricevute, consegua indebitamente, per sé o per altri, contributi, finanziamenti, mutui agevolati o altre erogazioni dello stesso tipo, comunque denominate, concessi o erogati dallo Stato, da altri enti pubblici o dalle Comunità europee, per un ammontare superiore a 3.999 euro e 96 centesimi. Deve considerarsi come “indebito” il beneficio che, senza l’utilizzazione o la presentazione del falso documento o della falsa dichiarazione ovvero fornendo le informazioni richieste, non si sarebbe ottenuto. Come confermato dalla giurisprudenza di legittimità, il legislatore, introducendo l'art. 316-ter c.p., ha voluto estendere la punibilità a condotte truffaldine non incluse nella fattispecie di truffa. In conformità a detto intento del legislatore di espandere la responsabilità per le condotte consumate in danno dello Stato e dell'Unione europea, l'ambito di applicabilità dell'art. 316-ter c.p. è rapportabile a situazioni del tutto marginali, come quelle del silenzio antidoveroso e della condotta inidonea ad indurre in errore l'autore della disposizione patrimoniale. In conclusione, con l'introduzione dell'art. 316-ter c.p. si è voluto perseguire anche la mera percezione sine titulo delle erogazioni, al di là delle modalità attraverso cui viene attuata la indebita percezione, in aderenza al carattere sussidiario e residuale che caratterizza detta norma rispetto all'art. 640-bis c.p. (Cass. pen., Sez. II, 5 maggio 2009, n. 24877). Dal punto di vista dell’elemento psicologico del reato, il dolo richiesto è specifico, in quanto il fatto deve essere commesso al fine di conseguire l’erogazione per cui, l’errore sulla genuinità del documento o sulla veridicità delle dichiarazioni, esclude il dolo. In particolare, gli ermellini ritengono sussistente l’elemento psicologico con riferimento: a) all’indiscussa esperienza professionale dell’imputato, esperto del settore merceologico di sua pertinenza; b) alla consapevolezza di simulare come innovazione di prodotti la normale attività di impresa; c) alla sua piena cognizione degli elementi dei progetti illustrati nelle domande, sebbene queste ultime predisposte dai suoi consulenti

Condanna reato di estorsione per consulente

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-10-27

Il consulente che “ritocca” la busta paga del lavoratore in accordo col datore di lavoro, costringendo il prestatore di lavoro a firmarne una con corrispettivi superiori a quelli percepiti del lavoro, risponde del reato di estorsione. Così hanno sancito i giudici della II sezione penale della Suprema Corte, nella sentenza 11 ottobre 2010, n. 36276 riconoscendo (confermando la condanna) il reato di estorsione a carico del consulente che aveva utilizzato lo “strumento” della minaccia di licenziamento, al fine di obbligare il lavoratore a firmare una busta paga contenente importi complessivi superiori a quelli che effettivamente erano stati corrisposti, “non potendo la concessione dell’attenuante ex art. 114 c.p. escludere una sua reale partecipazione al delitto”. Sia il datore di lavoro che il consulente erano stati condannati in primo grado; la Corte di Appello aveva, poi, confermato la responsabilità anche del consulente del lavoro, riconoscendo, però, allo stesso le circostanze attenuanti in materia di concorso di colpa ex art. 114 c.p.. Di diverso avviso invece i giudici della Corte Suprema, che, al contrario, hanno riconosciuto che le circostanze attenuanti non fossero affatto incompatibili con l’attribuzione del concorso nel reato, ma che, anzi, la presupponessero. Da qui la conseguenza, secondo quanto precisato nella sentenza in oggetto, che il ruolo del consulente del lavoro nella estorsione “possa pienamente giustificare, solidalmente col datore di lavoro, il risarcimento dei danni morali, esistenziali e patrimoniali subiti dalla dipendente”.

Validit� Temporale DURC

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-10-22

Il Ministero del Lavoro, con la Circolare n. 35 dell'8 ottobre 2010, fornisce importanti indicazioni in materia di Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) che trovano fondamento nella Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP) n. 1 del 12 gennaio scorso. I profili affrontati dalla circolare riguardano in particolare la validità temporale del DURC nell’ambito degli appalti pubblici la quale, sia sulla base della più recente giurisprudenza che della stessa determinazione della AVCP, è indicata come pari a 3 mesi. In relazione al periodo di validità del DURC, inoltre, la circolare specifica che la validità trimestrale va estesa anche ai documenti rilasciati ai fini dell’attestazione SOA e dell’iscrizione all’albo fornitori; diversamente, per specifico dettato normativo, il DURC rilasciato per la fruizione di benefici normativi e contributivi ha validità mensile ai sensi dell’art. 7, comma 1, del D.M. 24 ottobre 2007.

Responsabilit� esimente

Melina Riccio (mailto:melina.riccio@solveconsulting.it) — 2010-10-19

All’art. 30, comma 5, il D.lgs 81/2008 ha precisato che la norma BS OHSAS 18001: 2007 (Sistemi di Gestione della Sicurezza) è un modello ritenuto valido quale Modello di Organizzazione e Gestione. Il principio base è che senza un modello di gestione “validato” (n.d.a. e certificato) risulta vago il dettame legislativo dall’art. 30 in termini di pianificazione, verifica, ispezione, controllo, azioni correttive e preventive, inclusi gli aspetti sanzionatori interni. Recentemente sono inoltre state comminate le prime condanne in applicazione del D. Lgs. 231/01 in materia di Sicurezza. A seguito del grave incidente di Molfetta dove il 3 marzo 2008 morirono 5 persone per le esalazioni di acido solfidrico sono state applicate pesanti pene pecuniarie alle società coinvolte (quasi il tetto massimo previsto dal Decreto di un milione e mezzo di Euro) alle quali si sono aggiunte misure detentive verso tre persone fisiche colpevoli di concorso in omicidio colposo plurimo e lesioni colpose gravi per violazione delle disposizioni di prevenzione degli infortuni. Al tempo stesso il Tribunale di Milano ha prosciolto un’importante società di costruzioni in quanto ha ritenuto idoneo il modello organizzativo implementato in azienda al fine di prevenire i reati previsti dal D. Lgs 231 e che possono comportare la responsabilità amministrativa dell’impresa. Da questi recentissimi casi giudiziari è evidente che l’inserimento dei reati di omicidio colposo e lesioni colpose gravi o gravissime nella lista dei reati compresi dal Decreto 231 sancito dal D. Lgs 81/08 comporta conseguenze pesantissime e del tutto nuove per le aziende che non adottino un sistema di gestione valido. La certificazione del Sistema di Gestione della salute e sicurezza secondo uno standard quale quello BS OHSAS 18001: 2007, in ambito accreditato, offre al datore di lavoro la certezza di aver utilizzato il massimo a sua disposizione: è vero infatti che non può esserci colpa in eligendo in quanto la certificazione accreditata prevede la certificazione dei valutatori, novità esistente in Italia in ambito di accreditamento ACCREDIA; tale obbligo non è presente per la certificazione secondo altri schemi (es. ISO 9001, ISO 14001). Del resto la certificazione accreditata consente anche di accedere a sgravi sui ratei INAIL che possono arrivare vino al 30% per le aziende fino a 10 dipendenti.

Modifiche al Sito

Antonello Autore (mailto:antonio.autore@solveconsulting.it) — 2010-10-09

Modifiche al sito Sono state apportate modifiche ed aggiunte nuove funzionalità dell'area riservata. Clienti E' stata aggiunta l'opzione di poter scegliere se il cliente deve essere pubblicato nella sezione "i nostri clienti"; Gestione Attività / Scadenzario richiesta di Diego del 22/09/2010 Sono state aggiunte ulteriori modifiche alle tabelle necessarie alla gestione, in particolare : - Tabella Tipo - aggiunta per poter attribuire ad ogni attività una tipologia (es.Prevista a contratto, Straordinaria, etc.); - Scadenzario : alla tabella operativa sono state aggiunte due funzionalità, la prima (t=tutte) dove poter gestire completamente ogni attività presente in archivio, mentre la seconda (df=da fare) è dedicata alla pianificazione. Le principali particolarità sono nell'evidenziare quelle in scadenza e filtrare quelle già realizzate ; Lavori in corso : gestione SAL legati o meno alle attività in modo da poter trattare lo stato di avanzamento; generazione attività per il cliente da tabella base; report dello stato delle attività; interfaccia del cliente (pagina web fuori dalla zona riservata); ogni ulteriore suggerimento è ben accetto;

Proroghe al SISTRI

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2010-10-05

E' stato emanato il decreto del Ministero dell’ambiente che stabilisce una doppia proroga: viene posticipato al 30 novembre 2010 il termine per la distribuzione dei dispositivi elettronici ed al 31 dicembre 2010 il termine di cui all’articolo 12 comma 2 del DM 17 Dicembre 2009 (fase sperimentale).

Privacy : il nuovo vademecum del Garante per la protezione dei dati personali dedicato alla scuola

Antonello Autore (mailto:antonio.autore@solveconsulting.it) — 2010-09-27

"La privacy tra i banchi di scuola" Si possono usare i videofonini a scuola? Gli scrutini sono pubblici? Si possono filmare le recite scolastiche? Le scuole possono installare telecamere? A questi e ad altri quesiti risponde il nuovo vademecum del Garante per la protezione dei dati personali dedicato alla scuola. Scritta con un linguaggio volutamente semplice e meno tecnico possibile, la guida intende offrire un primo contributo a presidi, insegnanti, operatori scolastici, ma anche a genitori e studenti, per approfondire i temi legati alla privacy. La scuola è chiamata ogni giorno a costruire le condizioni per un futuro migliore delle nuove generazioni. Non solo nello studio, ma anche nelle esperienze di vita che coinvolgono alunni, professori e personale scolastico si definisce il mondo dei valori che permette alla società di crescere nel rispetto reciproco. Questa sfida positiva – nella scuola – riguarda anche il "corretto trattamento dei dati personali". Un’espressione che può sembrare asettica, ma che in realtà costituisce una condizione essenziale per il rispetto della dignità delle persone, della loro identità, del loro diritto alla riservatezza. Attraverso le pagine uffciali del garante è possibile scaricare l'opuscolo. LINK : Garante Privacy - Vademecum Scuola

Presenza SOLVE CONSULTING Studio Cerra alla Conferenza IOHA 2010

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2010-09-27

La Solve Consulting- Studio Cerra parteciperà, con relazioni relative alle tematiche VDT e Sistemi di Gestione Integrati, alla Conferenza Internazionale “Health, Work And Social Responsibility. The occupational hygienist and the integration of environment, health and safety” organizzatadall’AIDII (Italian Industrial Hygiene Association), INAIL ed ISPESL eche si terrà a Roma dal 28 settembre al 2 ottobre

Modifiche al sito

Antonello Autore (mailto:antonio.autore@solveconsulting.it) — 2010-09-24

Modifiche al sito Sono state apportate modifiche ed aggiunte nuove funzionalità dell'area riservata. UserID di accesso per i Clienti E' stata completata l'opzione di generazione Utente per i clienti presenti in anagrafica ("Crea UserID"). L'opzione permette di generare automaticamente uno userid e password sul cliente selezionato, inviando automaticamente una email di notifica al cliente (ha come prerequisito la presenza dell'indirizzo email in anagrafica). Mailing - Newsletter E' stata completata la gestione e l'invio della newsletter. La sezione che permette di gestire gli iscritti distinti tra ordinari (sono quelli richiedenti attraverso la papgina web) ed gli iscritti premium (sono quelli che hanno sottoscritto un abbonamento legislativo) ed di generare (da template fisso a tabella) la newsletter da inviare. L'invio può avvenire su di una tipologia di iscritti (ordinari, premium) o su entrambi. Migliorie da apportare : possibilità di salvataggio in bozza in modo da poterla inviare in un secondo momento; funzione di prova di invio su indirizzo email di prova; Gestione Attività / Scadenzario richiesta di Diego del 22/09/2010 E' stata aggiunta una area 'operativa' in cui è possibile gestire uno scadenzario delle attività previste presso i clienti. Le tabelle che la compongono sono : - Aree di competenza : identifica l'area di competenza dell'attività , quali sicurezza, qualità, ambiente, etc etc; - Attività Base : la tabella riporta tutte quelle attività standard per le quali può essere descritta come svolgerla , questa verrà poi adoperata per la creazione della tabella operativa (è stata alimentata dal foglio excel inviatomi); - Scadenzario : questa è la tabella operativa dove è possibile definire attività (presente o non in tabella "Attività Base") per ogni area di competenza per ogni Cliente; Lavori in corso : immissione data di pianificazione; generazione attività per il cliente da tabella base; report dello stato delle attività; interfaccia del cliente (pagina web fuori dalla zona riservata); ogni ulteriore suggerimento è ben accetto;

Proroga operativit� del SISTRI

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2010-09-20

Con il Decreto 9 luglio 2010 l’ operatività del SISTRI è slittata al 1 ottobre. Tra le principali modifiche apportate del richiamato decreto si evidenziano Il termine previsto per il completamento della distribuzione dei dispositivi USB e l’installazione delle “black box” è stato prorogato al 12 settembre 2010. - Il termine di trenta giorni previsto per la presentazione delle domande di autorizzazione all’installazione delle “black box” da parte delle imprese in possesso dei requisiti previsti dal decreto che espletano l’attività di autoriparazione nel settore elettrauto, è soppresso. I - Viene chiarito che al fine di consentire la consultazione del registro cronologico e delle singole schede di movimentazione,i dispositivi USB sono tenuti presso l’unità o la sede dell’impresa per la quale sono stati rilasciati e sono resi disponibili in qualunque momento all’autorità di controllo che ne faccia richiesta. - I termini per la comunicazione al SISTRI dei dati per la movimentazione dei rifiuti di cui all’art.5, commi 6 e 7 del DM 17 dicembre 2009, come modificato dall’art.7 del DM 15 febbraio 2010, non si applicano all’attività di microraccolta di cui all’art.193, comma 11 del D.L.vo 152/2006. - È stata ridotta l’entità del contributo annuale SISTRI per alcune tipologie di aziende ad esempio le aziende che producono rifiuti pericolosi vedi tabella allegata a fine pagina - Sono cambiati alcuni dati per effettuare il versamento del contributo al SISTRI. - Le aziende che possono adempiere agli obblighi di cui al presente decreto tramite le associazioni di categorie sono, oltre a quelle già previste dal DM 17 dicembre 2009, anche i soggetti la cui produzione annua non supera le 4 tonnellate di rifiuti pericolosi le venti tonnellate di rifiuti non pericolosi. - Le Associazioni imprenditoriali delegate provvedono alla compilazione del registro cronologico con cadenza mensile e comunque prima della movimentazione dei rifiuti. Per i produttori di rifiuti pericolosi fino a 200 kg all’anno, la compilazione avviene con cadenza trimestrale e comunque prima della movimentazione dei rifiuti.

Sicurezza sul Lavoro : Check-up iniziale

Antonello Autore (mailto:antonio.autore@solveconsulting.it) — 2010-08-06

Il check-up iniziale è l'attività preliminare di ogni progetto, finalizzata a definirne le macro-specifiche, ma anche con lo scopo di individuare le priorità di intervento in modo da "tarare" la proposta di "prima collaborazione" al cliente per permettere allo stesso di apprezzare il nostro "servizio" cominciare a creare un rapporto di reciproca fiducia. In altre parole, il check-up consiste in un'analisi della documentazione e della struttura del cliente, per l'individuazione delle necessità e per la definizione di una macro-pianificazione delle fasi di progetto e relative tempistiche. In occasione del check-up sarà cura dei nostri responsabili illustrare le agevolaizoni fiscali previste per le aziende che ottengano la certificazione OHSAS 18001 del proprio sistema sicurezza. Alcuni elementi verificati: >Documentazione di base della sicurezza sul lavoro (ad esempio, Valutazione dei rischi, Piano di emergenza ed evacuazione, Valutazione rischio incendio, CPI/NOP, Valutazione rischio chimico, biologico, piombo/amianto, rumore, vibrazioni, valutazione lavoratrici madri, schede sicurezza agenti chimici, registro infortuni, registro antincendio, ...) >Planimetrie >Nomine e attività di formazione (R.S.P.P. , R.L.S., Addetti Anticendio, Addetti Primo soccorso, Corso generico dipendenti) >Sorveglianza sanitaria (medico competente, idoneità alle mansioni, visite,..) >Documenti inerenti macchinari, impianti e attrezzature >Autorizzazioni (A.S.L., VV.FF, ISPESL, Direzione Provinciale del Lavoro, Prefettura, ...) >Gestione rifiuti Il check-up, opportunamente verbalizzato mediante check-list, e le richieste/necessità del cliente, costituiscono gli input per il processo di predisposizione dell'offerta/preventivo. Il check-up è un servizio offerto al cliente completamente gratuito ed in alcun modo vincolante Richiedi Check-up gratuito

Rinvio Operativit� del Sistri- Emendamento al Ddl n. C 3209-bis-A

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2010-06-08

E' stato approvato il 20 maggiodalla I Commissione permanente della Camera dei Deputati, un emendamento al Ddln. C 3209-bis-A -“Ddl Semplificazioni” che prevede all’ art 1 – quinquies , al fine di applicare secondo criteri di proporzionalità il nuovo sistema di tracciabilità dei rifiuti pericolosi, il rinvio di circa 18 mesi dell’operatività del Sistri per le imprese che occupano fino a 10 dipendenti e che producono fino a 300 kg/litri di rifiuti pericolosi. Il termine cosi slitterebbe, se l'emendamento venisse definitivamente approvato, al 14 gennaio 2012, ossia a due anni dopo l'entrata in vigore del Dm 17 dicembre 2009.

Linea Guida Stress Lavoro Correlato

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2010-04-25

Egr Collega, a seguito dell’ introduzione dell’ “obbligo di valutazione del rischio stress lavoro correlato”, previsto dall'art. 28 del Testo Unico di Sicurezza e in vigore dal 1 agosto 2010, le Regioni sono intervenute sulla tematica attraverso l’ elaborazione di diverse documentazioni rispetto alle quali è emersa la necessità di una formulazione unitaria, valida a livello nazionale. Nella realizzazione di questo risultato si è impegnato un gruppo di lavoro insediatosi il 16 dicembre 2009 a Roma, coordinato dalla Regione Lazio, a cui hanno partecipato Abruzzo, Emilia-Romagna, Liguria, Lombardia, Marche, Toscana e Veneto. Il gruppo di lavoro è giunto all’ elaborazione di una Linea Guida sulla valutazione del rischio stress lavoro-correlato, approvata il 25 marzo e presentata il 15 aprile alla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro. Come previsto dall’art. 6 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i.- sarà compito della Commissione predisporre le indicazioni necessarie alla valutazione del rischio stress lavoro-correlato di rilevanza e applicazione nazionale. Tuttavia, indipendentemente dalla redazione del nuovo documento di riferimento da parte della Commissione, dovrà essere rispettato, per l’ obbligo di valutazione, il termine iniziale del 1° agosto 2010.

Nuova Direttiva Macchine

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2010-02-28

Il 6 marzo prossimo venturo enterà in vigore la nuova direttiva macchine di cui al D.Lgs 17 del 10 gennaio 2010, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 19 febbraio 2010. Il decreto recepisce la direttiva 2006/42/CE del 17 maggio 2006 e prevede: 1. l'applicazione delle "quasi-macchine", ovvero insiemi che costituiscono quasi una macchina, ma che da soli non sono in grado di garantire un'applicazione ben determinata; 2. l'abrogazione del DPR 459 del 1996, fatta salva la residua applicabilità delle disposizioni transitorie di cui all'art. 11 Il decreto prevede le procedure per la marcatura CE delle macchine, componenti, quasi-macchine detinate ad essere immesse sul mercato europeo. Per ricevere la copia integrale del decreto è sufficiente inviare una mail di richiesta all'indirizzo info@solveconsulting.it Solve Consulting Studio Cerra UfficioAggiornamento Legislativo

Operativit� del SISTRI

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2010-02-01

Il Dm 17 dicembre 2009, “Istituzione del sistema informatico di controllo della tracciabilità dei rifiuti”, stabilisce modalità di attivazione, costi e data di operatività del Sistri, scaglionata sulla base delle caratteristiche dimensionali e delle attività svolte dai soggetti obbligati. Le date di operatività del nuovo sistema informatico di controllo della tracciabilità (SISTRI ) sono le seguenti: iscrizione entro il 1° marzo 2010 e operatività a partire dal 13 luglio 2010 per la prima tranche di soggetti obbligati a comunicare quantità e caratteristiche dei rifiuti; iscrizione dal 13 febbraio 2010 al 20 marzo 2010 e operatività a partire dal 12 agosto 2010 per il secondo gruppo di soggetti obbligati, che comprende le imprese produttrici di rifiuti pericolosi con meno di 50 dipendenti e i produttori iniziali di rifiuti non pericolosi industriali, artigianali o derivanti da attività di recupero e smaltimento di rifiuti; adesione su base volontaria a partire dal 12 agosto 2010 per alcune tipologie di operatori, come i piccoli autotrasportatori di rifiuti non pericolosi di cui all’articolo 212, comma 8 del Dlgs 152/2006.

Aggiornamento Legislativo AMBIENTE - Rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE)

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-12-18

L’articolo 5 della legge n. 166/2009 individua il 31 dicembre 2009 quale termine ultimo entro il quale dovranno essere assolti una serie di adempimenti nel sistema di gestione dei RAEE. In particolare si pone a carico dei i produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche l’ obbligo di : - comunicazione dei i dati relativi alle quantità ed alle categorie di apparecchiature immesse sul mercato negli anni 2007 e 2008, - conferma o rettifica dei i dati relativi alle quantità ed alle categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato nell'anno 2006 comunicati al Registro al momento dell’iscrizione; Sui sistemi collettivi di gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche e sui singoli produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche professionali non aderenti a sistemi collettivi ricade l’ obbligo di : - comunicare i dati relativi al peso delle apparecchiature raccolte attraverso tutti i canali, reimpiegate, riciclate e recuperate nel 2008, suddivise secondo l'allegato 1 A del d.lgs. n. 151/2005, e, per quanto riguarda la sola raccolta, anche in domestiche e professionali. Per chi non produce apparecchiature elettriche ed elettroniche e non è un gestore di tale tipologia di rifiuti, ma deve procedere al conferimento di tale tipologia di rifiuto è opportuno che provveda a richiedere al gestore del servizio di recupero del rifiuto l’evidenza di tale comunicazione (trattando questo come aspetto ambientale indiretto). La comunicazione andrà effettuata esclusivamente per via telematica tramite il portale www.impresa.gov.it e il suo invio non comporta il pagamento di alcun importo. Il mancato invio della comunicazione entro il termine fissato (31 dicembre 2009) o l’invio della stessa in modo incompleto o inesatto, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.000 ad euro 20.000 Sul sito www.registroaee.it. è disponibile la guida operativa per l’ invio della comunicazione. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Aggiornamento Legislativo SICUREZZA- Circolare 33/2009 in materia di sospensione dell' attivit� imprenditoriale

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-12-11

Con CIRCOLARE N. 33/2009 la Direzione Generale per l`Attività Ispettiva del Ministero del Lavoro,della Salute e delle Politiche Sociali ha fornito chiarimenti in materia di sospensione dell`attività imprenditoriale di cui all`art. 14 del D.Lgs. n. 81/08, così come modificato dall`art. 11 del D.Lgs. n. 106/09. I punti salienti della circolare riguardano: I soggetti affidatari del potere di sospensione individuati negli organi di vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Aziende Sanitarie Locali. Pertanto titolari del potere di sospensione sono gli Uffici da cui dipendono i funzionari ispettivi e non il personale ispettivo. Al riguardo, l`art. 13, co. 2 del T.U sulla sicurezza stabilisce chiaramente che il personale ispettivo del Ministero del Lavoro é, altresì, competente nell`ambito delle ``attività nel settore delle costruzioni edili o di genio civile (...)`` , mentre il personale ispettivo delle AASSLL può adottare tale provvedimento in ogni altro ambito o settore merceologico. I presupposti per l’ adozione del provvedimento di sospensione che consistono nell’ accertamento della presenza di lavoratori “a nero”in misura pari o superiore al 20% del totale dei lavoratori presenti sul luogo di lavoro o nel riscontro di di gravi e reiterate violazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro. Con riferimento alla definizione di lavoratore “a nero” la circolare chiarisce che viene considerato tale quel lavoratore impiegato senza preventiva comunicazione ed instaurazione del rapporto di lavoro al Centro per l’ impiego ovvero previa comunicazione ad altri Enti come richiesto dalla specifica tipologia contrattuale. Per ciò che concerne le gravi e reiterate violazioni in materia di tutela della salute e dellasicurezza sul lavoro, in attesa che sia emanato un apposito Decreto che elenchi le violazioni in materia prevenzionisitica, per l`adozione del provvedimento sospensivo gli organi di vigilanza devono fare riferimento all`allegato I al D. Lgs. n. 81/08. La definizione della reiterazione ha invece consentito di chiarire che la presenza di più violazioni, almeno due, anche contestuali, nei cinque anni successivi, rispetto ad una prima violazione accertata con sentenza definitiva o con prescrizione obbligatoria ottemperata, comporta l`adozione del provvedimento sospensivo. Le limitazioni all’ adozione del provvedimento di sospensione rappresentate dalla possibilità che il provvedimento determini una situazione di maggior pericolo per l’ incolumità dei lavoratori o di terzi, la compromissione del regolare funzionamento di una attività di servizio pubblico, un grave pregiudizio agli impianti o alle attrezzature o ai beni. Un limite assoluto all`adozione del provvedimento sospensivo é quello richiamato dal co. 11 bis dell`art. 14 che stabilisce, nelle sole ipotesi di lavoro irregolare, l`impossibilita` di adottare tale provvedimento nei casi in cui il lavoratore in nero risulti essere l`unico occupato dall`impresa, a prescindere che si tratti di lavoratore autonomo e dalla tipologia contrattuale utilizzata. In tale caso, comunque, il lavoratore dovrà essere allontanato dal luogo di lavoro sino al momento in cui lo stesso non sia regolarizzato, soprattutto da un punto di vista della sicurezza. Gli effetti del provvedimento, che si circoscrivono alla singola unità produttiva e, con particolare riferimento all`edilizia, all`attività svolta dall`impresa nel singolo cantiere rispetto al quale si sono verificate le violazioni Da un punto di vista temporale, la circolare specifica che gli effetti della sospensione decorrono, nei soli casi di sospensione per utilizzo di lavoratori irregolari, dalle ore dodici del giorno lavorativo successivo al giorno di apertura dell`Ufficio che ha emanato il provvedimento sospensivo, ovvero alla cessazione dell`attività in corso, salvo che non si verifichino situazioni di pericolo imminente o di grave rischio per la salute ed incolumità dei lavoratori o dei terzi. La revoca del provvedimento, per la quale è necessario oltre al pagamento di una somma aggiuntiva, pari ad Euro 1.500 e 2.500, diversificata a seconda che la stessa riguardi una sospensione per lavoro irregolare o per violazioni in materia prevenzionistica anche la regolarizzazione delle violazioni accertate I rapporti tra il provvedimento di sospensione e il sequestro penale con riferimento ai quali la circolare stabilisce che nel caso di sequestro penale di cui agli artt. 354 e 355 del c.p.p., la sospensione, ex art. 14 del T.U., non trova applicazione, pur in presenza di oggettivi presupposti di legge, in quanto l`ambito di applicazione del provvedimento sospensivo coincide con il sequestro cautelare. L’ inottemperanza del provvedimento sospensivo per il quale è prevista la pena alternativa dell`arresto o dell`ammenda, nel caso il provvedimento sia stato adottato per occupazione di lavoratori irregolari e la sola pena dell`arresto se la sospensione sia stata emessa per gravi e reiterate violazioni. Nel primo caso l’ adempimento alla prescrizione obbligatoria consentirà al contravventore di essere ammesso al pagamento di ¼ del massimo dell`ammenda prevista che, si ricorda, é pari ad Euro 6.400, mentre nel secondo caso , non essendo ammissibile la prescrizione obbligatoria, all`imputato non resterà che richiedere al Giudice l`applicazione della conversione in ammenda della sanzione, così come previsto dall`art. 302 del T. U. La sanzione accessoria dell’ interdizione a poter contrattare con le Pubbliche Amministrazioni. prevista dall’ 11 del D.Lgs. n. 106/09, rispetto alla quale la richiamata circolare evidenzia la diversa durata in base alla gravità che ha determinato il provvedimento principale. Infine, sempre con riferimento a tale sanzione accessoria, la circolare sottolinea che l’ ambito di efficacia del provvedimento interdittivo, diversamente da quello sospensivo, interessa l`impresa nel suo complesso, non potendosi limitare al singolo cantiere. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Aggiornamento Legislativo SIUREZZA- Linee guida SGSL Settore Costruzioni

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-12-09

Due importanti attori del settore delle costruzioni hanno sviluppato una linea guida per l’implementazione del Sistema d Gestione della Salute e Sicurezza per i Lavoratori di sicuro ausilio a tutti gli operatori del settore. La linea guida presenta numerosi spunti di riflessione e suggerisce criteri operativi di applicazione ai fini di una efficace implementazione del sistema. La Solve Consulting Studio Cerra vanta tra le sue referenze la certificazione secondo lo standard BS OHSAS 18001: 2007 di importanti aziende del comparto a carattere sia multinazionale, sia pubbliche, sia private. E’ il caso di ricordare che la certificazione del SGSL non è tanto importante dal punto di vista degli sgravi economici in termini di ratei assicurativi INAIL (anche se non trascurabili) quanto costituisce invece uno poderoso impianto organizzativo pienamente rispondente ai criteri del D.Lgs 231/2001 ai fini della distribuzione delle responsabilità ai sensi del codice civile e penale all’interno dell’azienda salvaguardando le figure di vertice rispetto ad illeciti perpretati dai singoli lavoratori. Non esitare a contattarci per una chiacchierata preliminare se sei interessato ad introdurre il SGSL nella tua azienda. Se desideri ricevere la linea guida puoi farne richiesta inviando una mail a: paola.pernicola@solveconsulting.it riservati ai clienti ed agli abbonati al servizio “Aggiornamento Legislativo” della Solve Consulting Studio Cerra) (servizioSolve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Aggiornamento legislativo SICUREZZA - NTC - Obbligatorie le certificazioni ISO 3834:2006 e ISO 9001:2008

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-12-02

Il DDL n. 1534 di conversione in legge del decreto-legge n. 39 ha anticipato al 30 giugno 2009 la scadenza del periodo transitorio, originariamente previsto al 30 giugno 2010, in riferimento all’applicazione delle Nuove Norme Tecniche per le costruzioni approvate con DM 14 gennaio 2008. Le NTC hanno introdotto, in particolare, notevoli novità nel settore della qualificazione dei materiali e dei prodotti da costruzione per uso strutturale e dei processi produttivi, prevedendo la dotazione di un sistema di controllo della produzione allo scopo di assicurare che il prodotto abbia i requisiti previsti dalle presenti norme e che tali requisiti siano costantemente mantenuti fino alla posa in opera e stabilendo altresì l’obbligo di certificazione da parte di un ente terzo indipendente. Pertanto, dal 1° luglio 2009 le aziende che progettano, realizzano e forniscono prodotti e servizi complementari alle opere di costruzione devono provvedere all’adeguamento delle proprie strutture in osservanza ai nuovi requisi In particolare le suindicate aziende DEVONO OTTENERE · la certificazione in accordo alla norma UNI EN ISO 3834:2006 2006 rilasciata da Ente Terzo accreditato, relativa al controllo del processo di fabbricazione mediante saldatura · la certificazione in accordo alla norma UNI EN ISO 9001:2008 sistema di gestione per la qualità Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Aggiornamento Legislativo SICUREZZA - Manuale di buona pratica dell' ISPESL sul rischio rumore

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-30

Numerosi sono gli interventi di rivisitazione normativa determinati dalle modifiche apportate dal D.lgs 106/2009 al D.Lgs 81/08 e sicuramente tra essi assume un notevole rilievo la recente rivisitazione del Manuale di buona pratica “Metodologie e interventi tecnici per la riduzione del rumore negli ambienti di lavoro” realizzata dal Dipartimento Igiene del Lavoro dell'ISPESL e dal Coordinamento Tecnico Interregionale per la Sicurezza nei Luoghi di Lavoro Nella presentazione al Manuale si riconosce nel rumore uno dei parametri che maggiormente contribuiscono a caratterizzare negativamente la fruibilità dei luoghi di lavoro in tutte le tipologie di ambienti e comparti produttivi e non solo nei settori industriali tradizionali Il Manuale costituisce uno schema di riferimento per orientare aziende, consulenti e organi di vigilanza negli adempimenti fissati dall’ attuale normativa tenendo conto di metodologie e interventi realizzati sul campo. Dal punto di vista strutturale il manuale si compone di tre livelli: - Il primo livello contenente l’ articolato essenziale del manuale - Il secondo livello articolato in 27 schede di approfondiemento tecnico e gestionale - Il terzo livello che contiene banche dati riguardanti le normative tecniche e legislative nazionali e internazionali. Per visionare il Manuale di buona pratica cliccare qui:http://www.ispesl.it/Linee_guida/tecniche/ManBPRumore/indexMBP.htm Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pericola

Aggiornamento Legislativo SICUREZZA - Sentenza Cass. IV Sez Pen n 42447/09

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-30

Si intensificano, nel settore di attività lavorativa rappresentato dai cantieri edili, le sentenze della Corte di Cassazione penale nei confronti delle figure che presentano funzioni e obblighi riconducibili al debito di sicurezza e che quindi ben possono ritenersi persone investite di una posizione di garanzia . La Corte di Cassazione ha più volte affrontato la responsabilità, per quanto riguarda la sicurezza sul lavoro e la tutela dell'incolumità degli operai nei cantieri edili in cui operino più imprese, a seguito dell’ l'affidamento di subappalti. Tra i principi fondamentali espressi in merito si ricorda quello secondo il quale “in tema di prevenzione degli infortuni sul lavoro, gli obblighi di osservanza delle norme antinfortunistiche grava su tutti coloro che esercitano i lavori, quindi anche sul subappaltatore interessato all'esecuzione di un'opera parziale e specialistica, che ha l'onere di riscontrare ed accertare la sicurezza dei luoghi di lavoro, pur se la sua attività si svolga contestualmente ad altra, prestata da altri soggetti, e sebbene l'organizzazione del cantiere sia direttamente riconducibile all'appaltatore, che non cessa di essere titolare dei poteri direttivi generali". Uno sviluppo del richiamato principio è rappresentato dalla sentenza n. 42447 del 5 novembre scorso con la quale la Cassazione conferma la responsabilità per la sicurezza degli operai in capo al subappaltatore anche se in cantiere è presente l’appaltatore e un rappresentante del committente La Suprema Corte ha in questo modo chiarito che “la nomina da parte del committente di un responsabile, non esonera il datore di lavoro dal controllare l'adozione delle misure di sicurezza, come si evince dall'ar 9, lett. a) e b) del D.Lgs. 494\96, ciò perché il datore di lavoro è il soggetto in via primaria onerato degli obblighi di prevenzione e di sicurezza, a cui si aggiunge, senza alcuna estromissione, la responsabilità del committente". Attraverso la richiamata pronuncia, la Suprema Corte, ribadisce che “il datore di lavoro, garante dell'incolumità personale dei suoi dipendenti, è tenuto a valutare i rischi ed a prevenirli, e non può invocare a sua discolpa, in difetto della necessaria diligenza, prudenza e perizia, eventuali responsabilità altrui” Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Aggiornamento legislativo SICUREZZA - "Indicazioni operative per corretta applicazione del Titolo VIII D.lgs 81/08"

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-30

Il mutato quadro legislativo imperniato sui D.Lgs 81/08 e 106/09 ha determinato una serie di ricadute operative tra le quali si segnala l’Aggiornamento delle “Indicazioni operative per la corretta applicazione del Titolo VIII del D.Lgs. 81/2009 sulla prevenzione e protezione dai rischi di esposizione ad agenti fisici” realizzato dal Coordinamento Tecnico interregionale per la sicurezza nei luoghi di lavoro in collaborazione con il Dipartimento Igiene del Lavoro dell'Ispesl. Si tratta di note che hanno l’ obiettivo di indicare percorsi legislativamente corretti e tecnicamente attuabili in modo da orientare gli attori aziendali della sicurezza ad una risposta corretta al provvedimento legislativo. Le richiamate indicazioni operative riguardano le disposizioni generali del D.lgs 81/08, il rischio rumore, vibrazioni e campi elettromagnetici mentre nella presentazione si rinvia espressamente alla primavera del 2010 per l’ elaborazione delle medesime indicazioni con riferimento alle radiazioni ottiche artificiali. Per visionare il testo dell’ aggiornamento cliccare qui:http://www.ispesl.it/linee_guida/Fattore_di_rischio/FAQ_AFisici_C1-4_12.11.09.pdf Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Aggiornamento Legislativo SICUREZZA - Dossier Sicurezza del "Il Sole 24 Ore"

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-27

La collaborazione tra Ministero del lavoro e il Sole 24 ore ha condotto alla pubblicazione del Dossier Sicurezza dal titolo “Salute e sicurezza sui luoghi di lavoro: le strategie di prevenzione degli infortuni sul lavoro e di promozione dei livelli di salute e sicurezza sul lavoro”, che affronta le novità del correttivo, le politiche inerenti la promozione dei servizi ispettivi, delle attività di vigilanza e della formazione dei lavoratori. Nella prefazione a cura del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, Maurizio Sacconi viene evidenziato un approccio meno formale e più sostanziale del contesto legislativo a seguito delle modifiche al Testo Unico apportate dal D.Lgs. 106/2009. Il correttivo è definito dagli autori del dossier come “un complesso di regole in linea con i migliori esempi internazionali” e dello stesso se ne analizzano gli aspetti fondamentali quali: · la correzione degli errori materiali e tecnici del Testo Unico, · il coordinamento tra articoli e allegati, cercando di evitare sovrapposizioni e incertezze interpretative · l’introduzione di un “sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi in settori a particolare rischio infortunistico in modo che possano operare solo coloro che sono in regola”, a cominciare dal settore edile istituendo la “patente a punti” per la “verifica dell’idoneità tecnico-professionale delle imprese o dei lavoratori autonomi edili”; · il superamento “di un approccio meramente formalistico e burocratico al tema della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro”; · il superamentodi una “cultura meramente sanzionatoria e repressiva”, prestando più attenzione alla prevenzione, attraverso una “maggiore formazione, migliore informazione, effettività del coordinamento interistituzionale nella programmazione delle visite ispettive, · il potenziamento del coordinamento a livello territoriale fra i funzionari di vigilanza delle Asl e gli ispettori del lavoro; · il miglioramento dell’”efficacia dell’apparato sanzionatorio”. Nella Sezione dedicata ai “Servizi ispettivi e attività di vigilanza” si individua l’obiettivo di rilanciare le funzioni ispettive in chiave preventiva e promozionale secondo “parametri di correttezza, trasparenza e uniformità sull’intero territorio nazionale”. Infine nell’articolo “Formazione e promozione al centro della strategia del Ministero” gli autori sviluppano l’ idea secondo la quale la formazione la promozione rappresentano la reale strategia per contrastare il fenomeno infortunistico sul lavoro.. Per visionare il Dossier Sicurezza cliccare qui http://www.lavoro.gov.it/NR/rdonlyres/73966FA4-E220-4657-B00E-77BCADCC7546/0/Dossier_sicurezza_web_EXE.pdf Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Aggiornamento Legislativo SICUREZZA - Regolamento CE n. 975/2009

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-27

Sulla Gazzetta Ufficiale dell’UE del 20.10.2009 è stato pubblicato il Regolamento CE n. 975/2009della Commissione del 19 ottobre 2009 che modifica la direttiva 2002/72/CE relativa ai materiali e oggetti di materia plastica destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari. A seguito di valutazioni scientifiche condotte dall’autorità europea per la sicurezza alimentare ed aventi esiti positivi, sono stati ampliati gli elenchi previsti nella direttiva 2002/72/CE. relativamente a · monomeri e sostanze di partenza che possono essere utilizzati per la fabbricazione di materiali e oggetti di materia plastica · additivi utilizzabili nella fabbricazione di materiali e oggetti di materia plastica In applicazione dell’articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2002/72/CE l’elenco comunitario degli additivi di cui all’allegato III di detta direttiva diventerà un elenco positivo a partire dal 1° gennaio 2010. Di conseguenza i titoli che figurano nell’allegato II alla suddetta direttiva non devono più fare riferimento ad un elenco “incompleto” di additivi. Questo è quanto stabilito dal presente Regolamento(CE) che, all’articolo 1, dice che: “Gli allegati II, III, IVbis, V e VI della direttiva 2002/72/C E sono modificati in conformità degli allegati da I a V del presente regolamento“. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Pubblicazione ISO 9004 2009

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-24

Risale al 2 novembre la pubblicazione da parte dell’ ISO della norma ISO 9004:2009 la cui emanazione si è resa necessaria in ragione della necessità di un riallineamento con il mutato scenario economico-sociale in cui crisi economica e globalizzazione determinano significative variazioni nelle posizioni di successo conseguite dalle organizzazioni Se queste sono le ragioni di fondo dell’ intervento della modifica, è pur vero che l’ emanazione della nuova versione della ISO 9001:2000 risalente al novembre dello scorso anno ha reso necessaria la corrispondente evoluzione della ISO 9004. Tuttavia pur rimanendo la ISO 9004 una norma che va a costituire la famosa "coppia coerente" con la ISO 9001, non si può più considerare semplicemente una sorta di guida alla sorella più famosa in quanto l'indice non rispecchia più punto per punto i paragrafi della ISO 9001:2008, contrariamente al rapporto che sussisteva tra ISO 9004:2000 ed ISO 9001:2000. Si riscontra infatti ,rispetto alla precedente versione, una struttura della norma più elaborata ed un ampliamento dei principi di gestione per la qualità oltre ai preesistenti 8 individuati dalla ISO 9004:2000. Intento della nuova versione della ISO 9004:2009, è quello di porsi come una linea guida comprensibile e di facile applicazione per conseguire più che il miglioramento delle prestazioni il successo sostenibile e mantenerlo nel lungo periodo attraverso una gestione strategica e operativa. Il successo sostenibile rappresenta infatti l'aspetto centrale sul quale si concentra la nuova versione della norma, come dimostra il titolo stesso “Managing for sustainable success – A quality management approach” La sostenibilità è un buon compromesso tra la continuità e il cambiamento cioè tra la capacità di continuare ad essere un punto di riferimento per i clienti e la volontà di percorrere strade nuove prima della concorrenza Secondo la definizione fornita dalla norma stessa per "successo sostenibile", si intende la capacità di sviluppare o mantenere le performance nel lungo termine e si consegue attraverso la capacità di monitorare l'ambiente esterno e interno, allo scopo di individuare eventuali opportunità, cambiamenti, trend e rischi in modo da rispondervi nella maniera più opportuna nonché tramite la maturazione della vocazione ad imparare, cambiare ed innovare per affrontare con successo i cambiamenti, bilanciando gli interessi economico-finanziari con quelli socio-ambientali.. A riguardo, Inoltre, la norma precisa che per raggiungere un successo sostenibile, per "parti interessate" si devono intendere anche la società e l'ambiente. Si tratta, dunque, di una norma per interagire in modo sempre più efficiente con il contesto economico-produttivo, per identificare le aspettative di tutte le parti interessate (clienti, proprietà, dipendenti, autorità, fornitori, sindacati...), per raggiungere e mantenere i risultati desiderati fornendo una risposta equilibrata a tali aspettative. La nuova ISO 9004 mette a disposizione del management uno strumento di consapevolezza, di diagnosi del proprio livello di successo (tramite alcune metodologie di autovalutazione) e di guida nelle aree di miglioramento. Per garantire una maggiore pervasività, un'accelerazione nell'acquisizione della padronanza dei processi, una visione sistemica e di valutazione dell'efficacia oltre che di rinforzo delle prassi, il nuovo testo propone l'affiancamento con i modelli più conosciuti di eccellenza, basandosi su autovalutazione e benchmarking. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Disciplina sanzionatoria per la mancata osservanza del regolamento Reach

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-18

Il Consiglio dei Ministri ha approvato lo schema di decreto legislativo che riguarda la disciplina sanzionatoria per la mancata osservanza del regolamento Reach che regola la fabbricazione e l' immissione sul mercato europeo delle sostanze chimiche. Sono previste sanzioni amministrative che vanno da un minimo di 2 mila a un massimo di 150 mila euro, a seconda del soggetto che commette l'infrazione e della sua gravità.Le sanzioni riguardano tutti i soggetti che operano lungo la filiera, dai fabbricanti agli utilizzatori a valle delle sostanze chimiche. Per evidenziare il tenore dell’ introdotto sistema sanzionatorio si evidenziano alcune inottemperanze che comportano l’ applicazione delle richiamate sanzioni.Sono previste sanzioni a carico di fabbricante o importatore in caso di inottemperanza: · agli obblighi di registrazione, di una sostanza (da sola o contenuta in una preparato) all'Agenzia · agli obblighi di notifica · all’ obbligo di produzione o importazione della sostanza dopo che siano trascorse due settimane dalla notifica. · all'obbligo di comunicazione all'Agenzia, sulla base delle relative fasce di tonnellaggio, previste dal regolamento · all’ obbligo di valutazione sulla sicurezza chimica di una sostanza soggetta a registrazione ( 10 tonnellate/anno). Occorre sottolineare che è suscettibile di sanzione anche la compilazione inesatta o incompleta. · all’ obbligo di comunicazione degli elementi necessari per procedere all'inventario delle classificazioni e delle relative etichettature, poiché in questo modo si ometterebbe un elemento importante del regolamento che è quello relativo all'informazione delle proprietà delle sostanze chimiche all'utilizzatore finale. Infine verrà poi punito con una sanzione amministrativa pecuniaria chi fabbrica o importa una sostanza nonostante il parere contrario dell'Agenzia. In accordo con quanto previsto dal regolamento comunitario, si vieta inoltre la sperimentazione delle sostanze su animali vertebrati (salvo che sia assolutamente necessario) ed è prevista una sanzione per chi non mette in condivisione i dati che comportano test sperimentali. Per visionare il decreto legislativo recante la disciplina sanzionatoria per le violazioni al regolamento CEn°1907/2006 cliccare qui: http://www.solveconsulting.it/public/Download/2009_10_09_D.Lgs_recante_disciplina_sanzionatoria_per_violazione_RACH.pdf qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Sentenza n. 21113 del 2 ottobre 2009

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-18

La Corte di Cassazione è più volte ritornata ad esprimersi sul nesso di causalità tra il verificarsi del danno da infortunio sul lavoro e la responsabilità del datore di lavoro, distinguendo tra rischio elettivo e mera colpa. La Suprema Corte si riferisce al rischio elettivo, esplicandone il significato, nella sentenza n. 21113 del 2 ottobre 2009. Il rischio elettivo è ravvisabile solo in presenza di un comportamento abnorme, volontario ed arbitrario del lavoratore, tale da condurlo ad affrontare rischi diversi da quelli inerenti alla normale attività lavorativa. Il rischio elettivo costituisce una causa interruttiva di ogni nesso fra lavoro, rischio ed evento ed ha pertanto effetto esimente per il datore di lavoro ad un eventuale concorso di colpa del lavoratore, così esonerandolo da ogni responsabilità per l'infortunio occorso al dipendente. La mera colpa, invece, si configura nell’ ipotesi di comportamento o atto volontario, che - pur posto in essere con imprudenza, negligenza e imperizia - e` motivato da finalita` produttive e non interrompe il nesso fra l’infortunio e l’attivita` lavorativa. Pertanto la mera colpa non esime il datore di lavoro da responsabilità poiché lo stesso è tenuto non solo ad adottare idonee misure protettive ma anche ad accertare e vigilare che di queste misure venga fatto effettivamente uso da parte del dipendente. In tal senso si è ad esempio espressa la Suprema Corte con sentenza 9698/09 in cui stabilisce la configurabilità del concorso di colpa laddove il comportamento imprudente del lavoratore nello svolgimento delle sue mansioni, si sia accompagnato alla violazione degli obblighi di vigilanza da parte del datore di lavoro. Espressione della distinzione evidenziata e del richiamato orientamento della Cassazione è anche la sentenza n. 15262 del 9 aprile 2009 secondo la quale, “in materia di infortuni sul lavoro, la condotta colposa del lavoratore infortunato non assurge a causa sopravvenuta da sola sufficiente a produrre l'evento quando sia comunque riconducibile all'area di rischio propria della lavorazione svolta ed inoltre il datore di lavoro è esonerato da responsabilità solo quando il comportamento del lavoratore e le sue conseguenze presentino i caratteri dell'eccezionalità, dell'abnormità, dell'esorbitanza rispetto al procedimento lavorativo e alle direttive di organizzazione ricevute.” Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Risoluzione 1/2009 sugli infortuni

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-18

Il monitoraggio sugli infortiuni e le morti bianche in Italia e all’ estero, compiuto dalla Commissione parlamentare di inchiesta, ha condotto, il 21 ottobre, all’ approvazione in Senato della Risoluzione 1/2009 sugli infortuni. I principali obiettivi,che la Risoluzione mira a realizzare, sono orientati alla diffusione di una maggiore cultura della prevenzione e tra essi rilevano : l’ eliminazione del criterio del massimo ribasso negli appalti poiché, un tale criterio, spesso trasforma la competitività in concorrenza sleale e si realizza per lo più con tagli alle spese per la sicurezza con conseguenze negative sui livelli di tutela dei lavoratori. la previsione di incentivi economico-fiscali per la rottamazione e la messa in sicurezza di macchine e attrezzature obsolete, soprattutto nei settori edilizio ed agricolo, caratterizzati da elevato rischio infortunistico. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Registrazione degli accessi-Verifica della attivit�-Individuazione delle caratteristiche

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-18

L'amministratore di sistema rappresenta una figura professionale che riveste un ruolo determinante per l’implementazione di misure di sicurezza nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali in quanto, nell’ esercizio delle sue funzioni agisce sulle informazioni critiche aziendali. Inoltre, in collaborazione con il responsabile della sicurezza, l'amministratore di rete è incaricato di attuare i dispositivi di protezione appropriati, di sorvegliare i log delle attività e controllare le allerte di sicurezza Tenuto conto dei rischi e delle criticità implicite nell'affidamento degli incarichi di amministratore di sistema, a tale figura professionale si è rivolto il Garante della Privacy con provvedimento del 28 aprile 2008. Quanto ai contenuti del provvedimento quest’ ultimo disciplina la registrazione degli accessi, la verifica della attività,l’ individuazione delle caratteristiche che tale figura professionale deve presentare e la previsione di un elenco apposito per gli amministratori di sistema. La data entro la quale i destinatari sono tenuti ad uniformarsi a quanto prescritto dalla norma è fissata per il 15/12/2009 dopo una precedente proroga della scadenza alla data del 30/06/2009 realizzata con provvedimento del 25 giugno 2009. Queste proroghe trovano la loro giustificazione nei risultati della consultazione pubblica lanciata nel maggio 2009 dall’ Autorità Garante al fine di di ricevere “osservazioni” sul provvedimento in oggetto. I numerosi contributi pervenuti, hanno infatti evidenziato taluni problemi applicativi oltre a fare espressa richiesta di differimento dei termini indicati nel provvedimento, così rivelando la necessità di un margine di tempo maggiore per l’ adeguamento Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

ELENCO MEDICI COMPETENTI

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-11-09

http://www.ministerosalute.it/sicurezzaLavoro/paginaInternaMenuSicurezzaLavoro.jsp?id=1371&menu=strumentieservizi

Addendum della ISO 14001

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-10-18

In una precedente news letter del 6 agosto 2009 si evidenziava la pubblicazione dell’ errata corrige alla nuova UNI EN ISO 9001:2008 avvenuta il 31 luglio 2009 e si sottolineava come tale correzione non avesse alcuna conseguenza sull’ applicazione della norma avendo tale modifica assunto un carattere esclusivamente “editoriale”, senza andare ad incidere sui requisiti della norma e la conseguente applicazione da parte delle aziende. Si ricorda infatti che le modifiche apportate non vanno ad incidere sulla parte normativa del testo, quanto sulle parti informative pubblicate nell’Appendice A – Corrispondenza tra la ISO 9001:2008 e la ISO 14001:2004, dove sono state corrette soltanto alcune corrispondenze tra i requisiti delle due norme in oggetto. Tuttavia l’ errata corrige alla nuova UNI EN ISO 9001:2008 ha reso necessaria la pubblicazione di un addendum della ISO 14001 avvenuto il 24 settembre 2009 al fine di rendere più chiara la connessione tra le due norme, alla luce delle intervenute modifiche. Per chi fosse interessato a ricevere il documento è possibile richiederlo a paola.pernicola@solveconsulting,it Per qualsiasi approfondimento non esitare a contattarci all' indirizzo paola.pernicola@solveconsulting,it Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Sent.Cass 27819/2009 - Responsabilit� dell' imprenditore anche in presenza dell' addetto alla sicurezza.

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-09-15

La corte di legittimità è certamente attenta a rinvenire fattori di rafforzamento delle forme di tutela repressiva delle norme in materia antinfortunistica ed a valorizzare gli stessi ai fini di una nuova elaborazione interpretativa, tenendo spesso in considerazione che, nella dinamica aziendale, il responsabile della sicurezza svolge un attività di condivisione dei compiti, degli incarichi, delle responsabilità gravanti sull’ imprenditore e non di sostituzione dello stesso. Già in passato, la Corte di Cassazione (sent.12230/2005; sent. 23729/2005; sent. 38425/2006) per riconoscere l’esonero dell’ imprenditore –datore di lavoro dall’ attribuzione di colpa in caso di illecito penale, con conseguente subentro del delegato nella posizione di garanzia, riteneva indefettibile e decisiva la sussistenza di 4 requisiti: 1. effettiva attribuzione al delegato dei poteri di decisione e di intervento 2. idoneità tecnico-professionale del delegato; 3. prova dell'accettazione della delega; 4. l'obbligo del delegante di vigilare e controllare che il delegato usi concretamente la delega in ossequio alla normativa vigente La Corte di Cassazione, con sentenza decalogo n. 27819/2009 in materia di obblighi degli imprenditori, ribadisce i precedenti orientamenti. La sentenza espressamente statuisce:"nei cantieri edili l'incaricato deve essere una persona tecnicamente preparata, dotata delle necessarie cognizioni tecniche e dei relativi poteri decisionali e di intervento e la sua nomina deve risultare da precisi documenti aziendali. Senza questi requisiti minimi, il titolare è sempre chiamato a rispondere in caso di incidenti di un suo operaio”. Pertanto la presenza in cantiere del responsabile della sicurezza non è di per sé motivo sufficiente per esonerare il titolare dell'azienda dalle colpe di un eventuale incidente. In sostanza: se l'incaricato non possiede i "requisiti minimi", la delega dell’ imprenditore non opera in maniera esonerativa e salvifica, l’ attività dell’ incaricato è come se non ci fosse e le responsabilità restano interamente a carico del proprietario della ditta Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

D.lgs 3 agosto 2009 n 106

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-08-07

Sul supplemento ordinario n. 142/L alla Gazzetta ufficiale n. 180 di ieri 5 agosto 2009 è stato pubblicato il Decreto legislativo 3 agosto 2009, n. 106 recante “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” ed in vigore dal 20 agosto 2009. Motivi di massima urgenza hanno determinato la pubblicazione senza note del decreto in argomento mentre la ripubblicazione del testo normativo corredato delle relative note è stata rinviata al 29 settembre 2009. Il principale obiettivo del Decreto legislativo correttivo è quello di superare le difficoltà operative, le criticità e le lacune evidenziate dai primi mesi di applicazione delle nuove regole in modo da realizzare una effettiva tutela della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Gli interventi correttivi del decreto legislativo hanno coinvolto in particolare i Titoli I, IV, V e VI del Decreto legislativo n. 81/2008 riguardanti: - Precisazione di alcune definizioni - Ampliamento del concetto di data certa per il Documento di valutazione dei rischi - Gestione ditte esterne - Cantieri temporanei e mobili - Precisazioni per alcuni rischi specifici - maggiore chiarezza nella individuazione dei requisiti e dei casi in presenza dei quali trova applicazione la procedura della sospensione dell’impresa; - miglioramento della efficacia dell’apparato sanzionatorio, con l’obiettivo di assicurare una migliore corrispondenza tra infrazioni e sanzioni; - definizione univoca del principio di delega a cascata. Per prendere visione del testo normativo cliccare qui: public/newsimage/file/2009 08 05 Decreto correttivo.pdf Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

ERRATA CORRIGE UNI EN ISO 9001:2008

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-08-06

L’ UNI ha diffuso l’ Errata Corrige della Norma UNI EN ISO 9001:2008 Vi sono alcune precisazioni sulla notifica di adozione e la revisione della tabella di corrispondenza tra ISO 9001:2008 e ISO 14001:2004. Per prendere visione del documento cliccare qui: public/newsimage/file/Errata Corrige Norma 9001 2008 (2).pdf Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

DM 30 giugno 2009 - approvazione del contenuto della SCHEDA DI TRASPORTO

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-08-06

E' stato pubblicato sulla G.U. n. 153 del 4 luglio 2009., il decreto interministeriale 30 giugno 2009, con il quale è stato approvato il contenuto della scheda di trasporto (SDT), istituita dall’art. 1, comma 3, del d.lgs. 22.12.08, n. 214, che ha introdotto l’art. 7 bis al d.lgs. 286/05, in materia di liberalizzazione regolata dell’esercizio dell’attività di autotrasportatore L’entrata in vigore del provvedimento suddetto è rinviata all’adozione di una circolare esplicativa del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Quanto alle caratteristiche della SDT: deve essere compilata dal committente o da un soggetto da esso delegato, ferme comunque le responsabilità del committente stesso, deve essere conservata a bordo mezzo dal vettore/conducente, può essere sostituita dalla copia del contratto scritto (art. 6 d.lgs. 286/05) o da altra documentazione equivalente, purché recanti le medesime informazioni in essa contenute ossia le informazioni riguardanti vettore, committente, caricatore, proprietario della merce, merce trasportata (tipologia e quantità/peso nonché luoghi di carico e scarico). In particolare l’art. 2 del DM prevede che l’ indicazione del proprietario della merce è sempre obbligatoria a meno che il committente non ne conosca le generalità al momento della compilazione della SDT. L’ art. 4 DM prevede le esenzioni alla compilazione delle SDT per i trasporti di collettame che sono effettuati medianteun unico veicolo, di partite inferiori a 5 tonn, qualora siano commissionate da diversi mittenti e purché siano accompagnati da documentazione attestante la tipologia del trasporto effettuato. Si ricorda, infine, che l’art. 7 bis del d.lgs. 286/05 prevede sanzioni amministrative pecuniarie da 600 a 1.800 euro per la mancata compilazione della scheda di trasporto o nel caso di compilazione alterata, incompleta o non veritiera, nonché una sanzione amministrativa pecuniaria da 40 a 120 euro nel caso in cui il vettore non conservi a bordo veicolo la scheda o il contratto scritto ovvero la documentazione equivalente. In mancanza della documentazione suddetta, inoltre, è sempre previsto il fermo amministrativo del veicolo. Per prendere visione del DM 30 giugno 2009 e relativo allegato cliccare qui: public/newsimage/file/5732_DECRETOMITSDT-30 06 09.pdf public/newsimage/file/5732_ALL SDT.pdf Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

La nuova SPECIFICA TECNICA AUTOMOTIVE ISO TS 16949:2009

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-28

Nel mese di giugno è stata approvata la nuova edizione della norma ISO/TS 16949:2009. Tale norma, che sostituisce l’edizione pubblicata nel 2002, regola la gestione della Qualità nel settore Automotive e supporta lo sviluppo di un Sistema Qualità che si basa sul miglioramento continuo, enfatizza la prevenzione per evitare i difetti ed è in grado di ridurre la varianza dei processi e gli sprechi all’interno della catena di fornitura Le modifiche introdotte sono tutte relative alla parte gestionale e riguardano in particolare gli adeguamenti necessari per garantire la compatibilità con i requisiti previsti dalla norma ISO 9001:2008, e quelli rivolti a migliorare la corrispondenza con quanto previsto dalla norma ISO 14001:2004 sui sistemi di gestione ambientale. Non si riscontrano, invece, cambiamenti sostanziali per quanto riguarda i requisiti tecnici Per l’Italia il periodo di transizione per adeguarsi ai nuovi requisiti, e corrispondente a 120 giorni a partire dalla data di pubblicazione del nuovo standard, dovrà essere calcolato facendo riferimento alla pubblicazione della specifica in lingua italiana prevista per Settembre. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

La norma D-4001:2008 per le barriere architettoniche

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-20

La necessità per le persone disabili di conoscere la reale accessibilità di un sito quale condizione prioritaria per muoversi in autonomia rispetto all'organizzazione a cui rivolgersi ha rappresentato la ratio per l’ emanazione della norma D-4001:2008 La norma D-4001:2008 nasce da un gruppo di lavoro coordinato da Dasa-Rägister S.p.A., al quale hanno partecipato dei rappresentanti disabili dell'Associazione Paraplegici Lombardia Onlus (www.apl-onlus.it), con l'obiettivo di definire un protocollo certificabile che disciplini i requisiti minimi che una struttura deve avere per garantire la reale accessibilità da parte di persone con disabilità motorie, in una logica, il più possibile, di pari opportunità. L'adozione della norma D-4001:2008 è volontaria come anche la relativa certificazione che prevede che le valutazioni dei siti vengano condotte da Auditor con disabilità motorie. Le realtà certificate sono inserite nel database di questo sito affinché siano pubblicamente identificate e consultabili da chi necessiti di avere la certezza della reale accessibilità e fruibilità prima di accedervi. La norma D-4001:2008 è gratuita ed è scaricabile dalla sezione download del sito : www.d-4001.com Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra. Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Disegno di Legge 1141 in materia di ENERGIA

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-20

Il 9 luglio 2009, il Senato ha approvato in via definitiva il disegno di Legge 1141 “Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia” contenente un consistente pacchetto di norme in materia di energia per porre rimedio agli storici squilibri ed ai ritardi del nostro Paese: dagli interventi di semplificazione delle procedure e di potenziamento delle infrastrutture energetiche, allo sviluppo delle fonti rinnovabili e alla promozione dell’efficienza energetica, fino al rilancio dell’opzione nucleare. Rispetto all’ avvio del nucleare il governo dovrà adottare, entro sei mesi dall’approvazione della legge, i decreti delegati necessari per stabilire i criteri per la localizzazione sul territorio nazionale dei siti dove dovranno sorgere le centrali per la produzione di energia nucleare e di quelli per lo stoccaggio dei rifiuti radioattivi. Tra l’altro è stata creata l’Agenzia nazionale per la sicurezza nucleare. Con riferimento al settore energetico, particolare importanza assumono gli artt 27, 28 e 30 del Disegno di Legge. L’ art 27 definisce il sistema di incentivi all’elettricità da biomasse Mentre gli artt. 28 e 30, comma 25 estende la competenza dell’Autorità per l’energia elettrica ed il gas a tutte le attività della relativa filiera. L’Autorità provvederà a stabilire tempi e modalità per la sostituzione dei vecchi contatori del gas con nuovi contatori elettronici idonei per la telelettura e telegestione. Per consultare il Disegno di Legge è possibile cliccare qui http://www.fiper.it/uploads/media/disegnodilegge_1141_090709.pdf Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

D.L 78/2009 proroga termine adeguamento alle disposizioni di prevenzione incendi

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-20

L’art. 23, comma 9 decreto legge 1 luglio 2009, n. 78 "Provvedimenti anticrisi, nonche' proroga di termini e della partecipazione italiana a missioni internazionali", proroga al 31/12/2010 il termine per completare l'adeguamento alle disposizioni di prevenzione incendi delle strutture ricettive turistico-alberghiere con oltre 25 posti letto esistenti alla data di entrata in vigore del DM 9/4/94. La proroga si applica anche alle strutture ricettive per le quali venga presentato, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del decreto legge, al Comando provinciale dei Vigili del fuoco competente per territorio, il progetto di adeguamento per l'acquisizione del parere di conformità previsto dal DM 37/98. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Sent. Cass. n.15050 del 26 giugno 2009. Responsabilit� del consulente

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-20

Con la sentenza n. 15050 del 26 giugno 2009, la Sezione Lavoro della Cassazione si è pronunciata sulle responsabilità del consulente aziendale sulla sicurezza del lavoro in materia antinfortunistica. Il consulente risponde degli infortuni subiti dai lavoratori addetti alle macchine pericolose se non ha avvertito del problema, anche in mancanza di una relazione dei rischi a cui l'impresa committente era obbligata. In base al ragionamento della Corte, la responsabilità della società consulente non può essere esclusa per il fatto che non era stata redatta la relazione di sicurezza con la valutazione dei rischi e che questo compito facesse carico all’azienda datrice di lavoro. Il consulente doveva comunque opportunamente presentare un’analisi sullo stato dei macchinari esistenti e sullo stato dell’ambiente di lavoro, verificando la conformità alla normativa di sicurezza, posto che l’indagine svolta dalla società di consulenza era estesa a tutti i macchinari, compresa la cesoia cui era addetto l’infortunato, senza che per tale attrezzatura la società di consulenza avesse mosso alcun rilievo circa l’esigenza di una protezione laterale, mentre aveva fatto cenno di approntare opere di adeguamento per la sicurezza di altri impianti Quindi la distinzione tra la relazione preliminare e la stesura del documento dei rischi non ha rilevanza ai fini della causazione dell’evento infortunistico, in quanto la prima è presupposto della seconda. La Suprema Corte ha dunque riconosciuto la sussistenza di un nesso causale tra la relazione preliminare redatta dal consulente (contenente un’omissione rilevante ai fini dell’infortunio) e l’infortunio stesso, e che tale nesso causale non era stato interrotto dalla circostanza cha altri avessero redatto il documento di valutazione dei rischi, in quanto il contenuto di quest’ultimo era inevitabilmente condizionato dagli esiti dell’analisi preliminare. Con la sentenza n. 15050/2009, la Suprema Corte richiama l’attenzione sul delicato ruolo del professionista che, pur non essendo direttamente destinatario degli obblighi prevenzionali e quindi passibile di incorrere nei “reati propri” definiti dall’ordinamento di salute e sicurezza sul lavoro, è chiamato mediante accettazione di un incarico professionale a mettere il datore di lavoro in condizione di adempiere ai suoi obblighi, in primis quello di valutare tutti i rischi. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Direttiva 2009/48/CE SICUREZZA GIOCATTOLI

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-20

É stato pubblicato il 30 giugno, sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, il testo della Direttiva 2009/48/CE sulla sicurezza dei giocattoli. Essa va a sostituire la precedente Direttiva 88/378/CEE, che per circa vent’anni ha fissato i requisiti essenziali di sicurezza dei giocattoli. La nuova Direttiva 2009/48/CE definisce con chiarezza quali tipologie di prodotti rientrano nel quadro del provvedimento e quali invece ne rimangono esclusi (i prodotti elencati nell’allegato I), definisce gli obblighi degli operatori economici (stabilendo "una ripartizione chiara e proporzionale degli obblighi corrispondenti al ruolo di ogni operatore del processo di fornitura e distribuzione") e chiarisce regole e modalità per la marcatura CE, garantendone ad esempio una sufficiente visibilità "al fine di facilitare la vigilanza del mercato dei giocattoli". L’adozione degli specifici dettagli tecnici rimane di competenza degli organismi di normazione che elaborano le norme tecniche di riferimento. Il Comitato Tecnico CEN/TC 52 "Safety of toys" si è già organizzato per predisporre la revisione delle norme EN 71 ("Sicurezza dei giocattoli") per adeguarle a quanto richiesto dalla nuova Direttiva. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

L. 77/2009. Obbligatoria la certificazione del SGQ

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-20

La Legge24 giugno 2009, n. 77 - ''Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione civile'', annulla la proroga di entrata in vigore delle Norme Tecniche per le Costruzioni. In particolare, è confermata l'obbligatorietà dal 01 luglio 2009 della certificazione del sistema di gestione della qualità per tutti i centri di trasformazione degli acciai per cemento armato, per cemento armato precompresso, per strutture metalliche e per strutture composte. Viene quindi anticipata al prossimo 1 luglio l’applicazione delle Norme tecniche delle costruzioni, cancellando, di fatto, l’ultima proroga, che spostava all’1/7/2010 l’applicazione delle stesse, contenuta nella legge 27 febbraio 2009, n. 14 di conversione del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207 (milleproroghe). La nuova normativa prevede, tra l'altro, altri adempimenti per i fabbricanti di materiali per uso strutturale, tra cui la certificazione del controllo della produzione del calcestruzzo, e la certificazioneISO 3834 per le aziende che eseguono saldature strutturali di carpenterie metalliche. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Istituzione Elenco Medici Competenti. DM 4/3/2009

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-20

Il Ministero del Lavoro con D.M. 4/3/2009 ha istituito, con decorrenza 27 giugno 2009, l’elenco nazionale dei medici competenti presso l’Ufficio II della Direzione Generale della Prevenzione del Ministero del Lavoro in ottemperanza a quanto previsto dall’ art 38 comma 4 D.Lgs 9 aprile 2008 n. 81. I soggetti che intendono svolgere la funzione di medico competente in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro devono comunicare al Ministero della Salute, mediante autocertificazione, di essere in possesso dei titoli e requisiti che li legittimano a ricoprire il ruolo ai sensi dell’ art 38 D.lgs. 81/2008. Il Ministero del Lavoro effettuerà, con cadenza annuale, verifiche anche a campione dei requisiti e dei titoli autocertificati il cui esito negativo comporta la cancellazione d’ufficio dall’elenco. L'elenco dei medici competenti è consultabile liberamente attraverso il portale del Ministero ed ha lo scopo di permettere di conoscere in maniera aggiornata il numero effettivo di sanitari che svolgono la funzione di medico competente, anche al fine di poter meglio orientare l’ individuazione di obiettivi e programmi dell’ azione pubblica di miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Linea Guida Veneto - Stress Lavoro Correlato-

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-07-05

E' stata emessa dalla regione Veneto la prima linea guida ufficiale per la valutazione del rischio da stress lavoro correlato. Il metodo proposto consente di effettuare la valutazione a livelli via via più approfondita indicando l’opportunità di effettuare interviste ai singoli lavoratori solo qualora la valutazione preliminare indichi il superamento di livelli di rischio considerato non trascurabile. Per consultare la linea guida è possibile andare sul sito della Regione veneto oppure cliccare qui.public/newsimage/file/Linea guida veneto.pdf Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

CHECK LIST ISPESL per Compilazione DVR

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-26

È stata pubblicata sul sito Ispsel (http://www.ispesl.it/sitoDts/Linee_guida/check_list.pdf) la CHECK LIST per la compilazione del documento di valutazione dei rischi e per la sicurezza e la salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro elaborata dal Dr.Tambone, a cura del Servizio Prevenzione Protezione. Le linee guida riguardano: Strutture edilizie – sicurezza e benessere dei lavoratori; Macchine ed impianti Attività ed attrezzature di lotta agli incendi che necessitano di essre opportunamente considerate nella compilazione del documento di valutazione dei rischi e nella successiva programmazione delle manutenzioni Infine il documento individua un elenco di attrezzature da sottoporre a verifica Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Guida certificazione energetica degli edifici.

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-16

É stata presentata il 26 maggio, presso la Casa Dell'Energia di Milano, la Guida su “La certificazione energetica degli edifici”, messa a punto da ICMQ e Adiconsum, per la comprensione e l’uso della certificazione energetica per contenere i consumi diminuendo la spesa delle famiglie e delle imprese italiane. Il settore delle costruzioni ha un ruolo strategico e una grande responsabilità nell’implementazione di politiche per il risparmio energetico e il contenimento delle emissioni dei gas serra dal momento che il consumo di energia per il riscaldamento, per l’acqua calda e per il raffrescamento estivo degli edifici rappresenta all’incirca il 40% dei consumi energetici dell’intera Comunità europea. Inoltre l’Italia è il paese europeo con il maggiore impiego di energia nel patrimonio edilizio. Secondo le stime dell’ENEA, dal 1990 al 2006 si è assistito ad un incremento dei consumi energetici del settore civile (residenziale e terziario) di quasi il 2% all’anno. In particolare la Guida contiene indicazioni sull’orientamento, la forma, la distribuzione degli ambienti, il tipo di involucro, per arrivare agli interventi migliorativi negli edifici esistenti, che si possono prevedere in occasione di lavori di manutenzione straordinaria. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Rifiuti delle industrie estrattive: criteri per la trasmissione delle informazioni annuali

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-16

La DECISIONE 2009/358/CE del 29 aprile 2009 fissa indicazioni per l’armonizzazione e l’invio regolare delle informazioni e sul questionario di cui all’articolo 22, paragrafo 1, lettera a), e all’articolo 18 della direttiva 2006/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla gestione dei rifiuti delle industrie estrattive. Scopo di tale Decisione è quello di fissare i requisiti minimi per assicurare che la raccolta e, se necessario, la trasmissione delle informazioni di cui all’articolo 7, paragrafo 5, all’articolo 11, paragrafo 3 e all’articolo 12, paragrafo 6, della di rettiva 2006/21/CE, avvengano in modo armonizzato, tempestivo e adeguato. La decisione è inoltre finalizzata a stabilire le basi per il questionario di cui all’articolo 18, paragrafo 1, di detta direttiva. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Materiali a contatto con alimenti

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-16

Dal prossimo 19 giugno entrerà in vigore il Regolamento CE n. 450/2009 sugli imballaggi di ultima generazione, "attivi" ed "intelligenti", utilizzati per gli alimenti. Si definiscono “attivi” gli imballaggi che agiscono direttamente sulla conservazione degli alimenti, per cui la durata del cibo confezionato non dipende più solamente dalla tecnica di conservazione applicata dall'industria alimentare, bensì il materiale dell'imballaggio o un apposito dispositivo all'interno della confezione agisce direttamente con il cibo o con lo spazio circostante rilasciando delle sostanze protettive o assorbendone altre che invece accelerano il decadimento. Si definiscono “intelligenti” gli imballaggi che non agiscono sulla conservazione, ma registrano le condizioni del cibo dentro la confezione e forniscono informazioni continue durante il trasporto e la distribuzione fino al consumatore finale. Per essere commercializzabili, questi materiali ed oggetti dovranno soddisfare determinati requisiti, alcuni dei quali sono già definiti nel precedente Regolamento del 2004. Dovranno essere “adeguati ed efficaci per l’uso al quale sono destinati”; poi dovranno “essere prodotti conformemente alle buone pratiche di fabbricazione”, in modo tale da non trasferire agli alimenti, in condizioni d’impiego normali o prevedibili, componenti in quantità tale da essere un pericolo per la salute umana, causare una modifica inaccettabile della composizione dei prodotti alimentari, o comportare un deterioramento delle loro caratteristiche organolettiche. Per etichettatura, pubblicità e presentazione di un materiale o di un oggetto vale la regola di non fuorviare i consumatori. Inoltre, questi imballi dovranno essere adeguatamente etichettati per consentire di identificarne le parti non commestibili. Queste informazioni, stampate con caratteri di almeno 3mm, dovranno essere ben visibili, chiaramente leggibili ed indelebili. Sono autorizzate come componenti di materiali ed oggetti “attivi” ed “intelligenti” soltanto le sostanze incluse nell’elenco comunitario delle sostanze autorizzate, salvo alcune deroghe. Nelle fasi di commercializzazione diverse dalla vendita al consumatore finale, è prevista una dichiarazione di conformità redatta dall’operatore commerciale, il quale dovrà mettere a disposizione, a richiesta delle competenti autorità nazionali, un’adeguata documentazione attestante che questi materiali ed oggetti, oltre che i componenti destinati alla fabbricazione di essi, siano conformi al nuovo Regolamento. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Emission trading.

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-16

E’ stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale Serie Gene rale n. 127 del 04/06/2009 la Deliberazione 014/2009 con la quale vengono approvate definitivamente le nuove linee guida nazionali e partono i tempi per la presentazione del Piano di monitoraggio da parte dei gestori degli impianti ETS. I gestori degli impianti ETS in possesso dell’autorizzazio ne ad emettere gas serra o che, alla data di pubblicazione della Deliberazione sulla Gazzetta Ufficiale, hanno presentato la domanda di autorizzazione, sono tenuti a trasmettere il Piano di monitoraggio entro 90 giorni dalla data di pubblicazione della Deliberazione nella Gazzetta Ufficiale (entro il 2 settembre 2009). Sul sito http://www.minambiente.it/index.php?id_sezione=1897 è disponibile il modulo definitivo per la presentazione del Piano di Monitoraggio assieme ad ulteriori informazioni Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Rifiuti delle industrie estrattive: integrazione alla definizione di rifiuto inerte

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-16

La DECISIONE 2009/359/CE del 30 aprile 2009 fornisce chiarimenti in merito alla definizione di rifiuto inerte ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 3, della direttiva 2006/21/CE; in particolare quando soddisfano, nel breve e nel lungo termine, tutti i criteri seguenti: a) i rifiuti non subiscono alcuna disintegrazione o dissoluzione significativa o altri cambiamenti significativi che potrebbero comportare eventuali effetti negativi per l’ambiente o danni alla salute umana; b) i rifiuti possiedono un tenore massimo di zolfo sotto forma di solfuro pari a 0,1% oppure hanno un tenore massimo di zolfo sotto forma di solfuro pari all’1% se il rapporto potenziale di neutralizzazione, definito come il rapporto tra il potenziale di neutralizzazione e il potenziale acido determinato sulla base di una prova statica conforme alla norma EN 15875, è maggiore di 3; c) i rifiuti non presentano rischi di autocombustione e non sono infiammabili; d) il tenore nei rifiuti, e segnatamente nelle polveri sottili isolate dei rifiuti, di sostanze potenzialmente nocive per l’ambiente o per la salute, in particolare As, Cd, Co, Cr, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, V e Zn, è sufficientemente basso da non comportare, nel breve e nel lungo termine, rischi significativi per le persone o per l’ambiente. Per essere considerato sufficientemente basso da non comportare rischi significativi per le persone e per l’ambiente, il tenore di tali sostanze non deve superare i valori limite nazionali stabiliti per i siti classificati come non contaminati né i livelli di fondo naturali nazionali; e) i rifiuti sono sostanzialmente privi di prodotti utilizzati nell’estrazione o nel processo di lavorazione che potrebbero nuocere all’ambiente o alla salute umana. La Decisione chiarisce che i rifiuti possono essere considerati inerti senza dover procedere a prove specifiche se può essere dimostrato all’autorità competente che i criteri di cui al paragrafo 1 sono stati adeguatamente tenuti in considerazione e soddisfa tti sulla base delle informazioni esistenti o di piani e procedure validi. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Piscine a norma

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-16

Sono state recentemente pubblicate due nuove norme europee che specificano i requisiti di sicurezza delle piscine, che interessano una vasta gamma di impianti: si tratta delle UNI EN 15288-1"Piscine - Parte 1: Requisiti di sicurezza per la progettazione" e UNI EN 15288-2 "Piscine - Parte 2: Requisiti di sicurezza per la gestione". La normativa tecnica europea è rivolta a progettisti e costruttori di impianti e pone in evidenza la necessità di una fase di progettazione che tenga in considerazione tutte le aree dell'impianto (entrata, spogliatoi, docce, vasca...), gli elementi strutturali, i materiali, le finiture e i dettagli. Le norme hanno quindi lo scopo di contribuire all’aumento di sicurezza sia all'interno della vasca sia ai bordi della piscina Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Rifiuti delle industrie estrattive: integrazione dei requisiti tecnici per la caratterizzazione

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-06-16

Con Decisione 2009/360/CE del 30 aprile 2009 sono stati integrati i requisiti tecnici per la caratterizzazione dei rifiuti di cui alla direttiva 2 006/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa alla gestione dei rifiuti delle industrie estrattive La caratterizzazione comprende le seguenti categorie di informazioni: a) informazioni generali; b) informazioni geologiche generali sul deposito da sfruttare; c) natura dei rifiuti e trattamento previsto; d) comportamento geotecnico dei rifiuti; e) caratteristiche e comportamento geochimici dei rifiut i. Ai fini della valutazione del comportamento geochimico dei rifiuti si tiene conto dei criteri istituiti per la definizione di rifiuto inerte di cui alla decisione 2009/359/CE. Qualora, sulla base di tali criteri, i rifiuti siano considerati «inerti», sono soggetti solamente alla parte pertinente delle prove geochimiche di cui al punto 5 dell’allegato della Decisione. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Trasporto ferroviario: approvato regolamento comunitario sulla valutazione dei rischi

Paola Pernicola (mailto:paola.pernicola@solveconsulting.it) — 2009-05-25

E' stato pubblicato sulla GUUE L. 108 del 29 aprile 2009, il Regolamento CE n. 352/2009 del 24 aprile 2009, relativo all'adozione di un metodo comune di determinazione e di valutazione dei ríschi di cui all'articolo 6, paragrafo 3, lettera a), della direttiva 2004/49/CE relativa alla sicurezza delle ferrovie comunitarie. Tale norma istituisce un metodo comune di sicurezza per la determinazione e la valutazione dei rischi connessi con l'attività ferroviaria in particolare preservando e migliorando il livello di sicurezza delle ferrovie comunitarie. II regolamento entra in vigore il giorno successivo 30 aprile 2009 e si applica a decorrere dal 1 ° luglio 2012. Per qualsiasi approfondimento, non esitare a contattarci all’indirizzo paola.pernicola@solveconsulting.it. Solve Consulting Studio Cerra Ufficio Aggiornamento Legislativo Dott.ssa Paola Pernicola

Recepite le linee guida per il monitoraggio delle emissioni ai sensi della Decisione CE 2007/589/CE